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兩會報告
優(yōu)化民生重點保障 推動經濟持續(xù)向好—— 《關于泰州市2024年預算執(zhí)行情況和2025年預算草案的報告》摘登
  • 信息來源:泰州新聞網(wǎng)
  • 發(fā)布日期:2025-01-15 08:57
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2024年

2024年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真執(zhí)行市六屆人大三次會議通過的預算及其審議意見,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),承壓奮進、攻堅克難,全力推動經濟整體向好、平穩(wěn)運行,預算執(zhí)行情況總體良好。2024年,全市一般公共預算收入完成453.08億元,較上年增長3%(剔除緩稅因素可比增長7.5%),按照現(xiàn)行財政體制,收入總計917.46億元。支出完成690.88億元,按照現(xiàn)行財政體制,支出總計868.66億元。收支相抵,年終結轉下年支出48.8億元,實現(xiàn)收支平衡。

加力提效支持發(fā)展 推動經濟持續(xù)向好

制定出臺支持“兩新”行動實施方案,積極打造“泰享消費”活動品牌,市級投入各類資金1.65億元,持續(xù)釋放投資和消費潛力。市級安排房地產發(fā)展專項資金4000萬元,支持剛性和改善型住房需求,激發(fā)市場主體活力。市級安排科技和人才相關資金4.21億元,推動科技基礎設施、重大創(chuàng)新平臺建設,支持打造以泰州隊列研究為特色的“生命科學泰州實驗室”。市級安排工業(yè)經濟轉型升級專項資金5000萬元,組織實施“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”項目1856個,創(chuàng)成專精特新“小巨人”企業(yè)34家、省級專精特新中小企業(yè)222家。

持續(xù)改善民生福祉 提升公共服務質量

全市民生支出占一般公共預算支出比重持續(xù)穩(wěn)定在78%以上。市級安排民生保障專項資金5.35億元,主要用于落實城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金補助、衛(wèi)生健康事業(yè)補助等方面。市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準提高至每人每月271元,全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助提高至每人每年780元,全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準提高至每人每月830元。全市全年社保費降費2.73億元,發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼1.48億元,惠及企業(yè)3.3萬家、參保職工46萬人。大力推廣“設備擔”“專精特新貸”等創(chuàng)新性產品,支持小微企業(yè)、“三農”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場主體發(fā)展,全市各類財政普惠金融產品累計投放貸款163億元,惠及企業(yè)4000余戶(次)。市級安排教育發(fā)展專項資金1.27億元,促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。推動建立泰州市筑夢教育發(fā)展基金會,累計募集興學助學資金2.16億元,凝聚社會力量共同“辦好人民滿意的教育”。

建設完善基礎設施 促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

落實“1+2+8”片區(qū)工作推進機制,全市年度支持片區(qū)總投資約6.18億元。興化入選全省唯一國家級“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點名單,興化、泰興、姜堰三個片區(qū)入選省級重點片區(qū)培育名單,130個鄉(xiāng)村獲省級首批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村認定。全市投入各類資金3.4億元用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,全年完成改造小區(qū)46個、96.8萬平方米,惠及住戶9200余戶,小區(qū)居民幸福指數(shù)不斷提升。市級全年累計投入各類資金29.89億元,涉及項目113個,為北沿江高鐵、城市生命線等重大基礎設施建設提供有力支撐。全市獲批新增一般債券11.62億元、專項債券52.64億元,積極助力高鐵南站、人民醫(yī)院二期等重大項目建設。


2025年

2025年預算編制工作堅持以黨的二十屆三中全會精神為指引,牢固樹立“大財政”理念,推動零基預算改革,強化財政資源和預算統(tǒng)籌,提高資金效益和政策效能,加強財政科學管理,有效防范化解風險,促進財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展。2025年全市一般公共預算收入安排473.16億元(含江陰—靖江工業(yè)園區(qū)),較上年增長2.5%以上,按照現(xiàn)行財政體制,收入總計898.34億元。支出安排699.82億元,按照現(xiàn)行財政體制,支出總計850.9億元。收支相抵,年終結轉下年支出47.44億元,實現(xiàn)收支平衡。

加大資源統(tǒng)籌力度 不斷增強財政保障能力

加強財稅協(xié)調聯(lián)動,培植稅源經濟,做好收入預期管理、動態(tài)監(jiān)控、結構分析和矛盾協(xié)調,堅持依法依規(guī)組織收入,推動收入質量持續(xù)改善。注重加強工作研究,用足用好國家政策,積極上爭中央預算內投資、專項債、超長期特別國債等,爭取更多政策份額,支持全市重大項目建設。兜牢兜實基層“三保”底線,落實好分級保障機制,加強財政運行監(jiān)測,密切關注“三保”支出預算執(zhí)行、庫款保障水平、債務還本付息壓力等指標,妥善處置、主動化解可能出現(xiàn)的風險隱患,確保財政平穩(wěn)運行。

強化財政扶持力度 持續(xù)釋放經濟發(fā)展活力

支持創(chuàng)新平臺能級躍升,全力推動北大醫(yī)學部泰州創(chuàng)新中心、南醫(yī)大泰州醫(yī)藥研究院等重大平臺載體高效運營。促進工業(yè)經濟提質增效,支持生物醫(yī)藥和健康食品、高技術船舶和海工裝備等重點產業(yè)轉型升級和服務體系建設。進一步優(yōu)化補貼方式,更好撬動汽車、家電家居、電動自行車等消費,落實鼓勵購買商品住房、房票安置等政策措施,支持促進房地產市場企穩(wěn)回升,提振居民消費信心。擴大“科技首貸貼息”“專精特新貸”“設備擔”等產品覆蓋面和知曉度,推動財政普惠金融政策惠及更多企業(yè)。

優(yōu)化民生重點保障 積極回應群眾訴求期盼

不斷完善以城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)為主體,社會臨時救助和其他專項救助為補充的社會救助體系。以“一老一小”人群需求為重點,積極落實國家生育支持政策,支持完善養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展政策。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持以發(fā)展創(chuàng)造就業(yè),突出抓好重點群體就業(yè),促進高質量充分就業(yè)。支持提高基本公共衛(wèi)生服務水平,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設、骨干人才培養(yǎng)和服務能力提升。促進基礎教育擴優(yōu)提質,支持辦好更加公平、更高質量、人民更加滿意的義務教育。

深化預算管理改革 著力提升財政治理效能

加快建立健全“定量”與“定性”相結合的共性績效指標體系,推動績效管理實質性嵌入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。繼續(xù)深化零基預算改革,加快推進支出標準體系建設,充分發(fā)揮支出標準在預算管理中的重要支撐作用。研究制定部門共性業(yè)務內控制度模板,逐步開展內控制度實施情況評估。著力構建財會“大監(jiān)督”工作格局,完善點面結合、全程覆蓋的財會監(jiān)督體系,切實提高財會監(jiān)督效能。深入開展國有資產清查利用工作,以“兩清兩明”為目標,全面摸清我市各類國有資產規(guī)模總量、權屬狀況、結構分布、使用狀態(tài)等情況,加大閑置資產盤活處置力度,促進國有資產保值增值。

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