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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布泰州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至12月31日止，報(bào)告電子版可在泰州市人民政府門戶網(wǎng)站（http://cp0878.cn）下載。

一、總體情況

2020年，泰州市人民政府辦公室以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開工作系列部署要求，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，著力加強(qiáng)各類政策文件發(fā)布解讀，深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)規(guī)范政務(wù)公開平臺(tái)運(yùn)行管理，政務(wù)公開各項(xiàng)工作取得明顯成效。

（一）主動(dòng)公開情況。2020年及時(shí)發(fā)布《泰州市人民政府關(guān)于抗疫情穩(wěn)外貿(mào)的意見》《泰州市生活垃圾分類管理辦法》等政策文件105件。加強(qiáng)政策解讀，圍繞2020年新出臺(tái)的54件市級(jí)政策文件進(jìn)行深入解讀，持續(xù)做好市政府常務(wù)會(huì)議圖解、政府工作報(bào)告解讀，確保政府決策內(nèi)容第一時(shí)間傳遞給社會(huì)公眾。適應(yīng)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作要求，以政府信息公開助力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，引導(dǎo)市級(jí)有關(guān)部門、各市（區(qū)）積極做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、就業(yè)服務(wù)、民生保障等政策發(fā)布，及時(shí)公開疫情防控信息208件、復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息293件。

（二）依申請(qǐng)公開辦理情況。編制新版《政府信息公開工作應(yīng)用手冊(cè)》和《政府信息公開典型案例和常見問題選編》，向全市各級(jí)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)發(fā)放1200余冊(cè)。強(qiáng)化多部門協(xié)同辦理、會(huì)商辦理，邀請(qǐng)法律顧問、司法局業(yè)務(wù)人員介入把關(guān)，提升依申請(qǐng)公開答復(fù)的合法性和規(guī)范性。2020年共辦結(jié)政府信息依申請(qǐng)公開65件，同比下降46.72%，全部在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)。全年發(fā)生政府信息公開行政復(fù)議案件3件、政府信息公開行政訴訟案件3件，無被依法糾正案件。

（三）政府信息資源管理情況。2020年共制定市政府規(guī)章6部、規(guī)范性文件52件，并全部按時(shí)公開。制作發(fā)布“泰州市食品小作坊集中加工中心管理辦法”等23期政策簡明問答，閱讀量超過10萬。2020年公開政府公報(bào)12期（刊載公文53件），支持電子版公報(bào)PDF和文本格式的檢索、查詢和下載服務(wù)。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放，共開放2090個(gè)數(shù)據(jù)目錄，5790641條數(shù)據(jù)，2831個(gè)API接口，全年訪問量132410人次。

（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。按照國辦規(guī)定的統(tǒng)一格式，2020年3月全面完成政府信息公開平臺(tái)改版工作，科學(xué)設(shè)置欄目版塊、集約公開政府信息，方便公眾檢索查找，同步完成15類約47000件法定主動(dòng)公開信息的遷移歸類。根據(jù)推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序規(guī)范發(fā)展要求，2020年市政府辦公室組織開展3輪清理規(guī)范工作，截至2020年底，全市保留運(yùn)行比較規(guī)范的政務(wù)新媒體124個(gè)，比2019年底凈減少41個(gè)。其中，按開辦主體分，市級(jí)部門41個(gè)、各市（區(qū)）83個(gè)；按所在平臺(tái)分，微信公眾號(hào)101個(gè)、微信小程序2個(gè)、微博13個(gè)、移動(dòng)客戶端3個(gè)、抖音號(hào)5個(gè)。

（五）宣傳培訓(xùn)情況。全面貫徹落實(shí)新修訂《條例》，及時(shí)更新政府信息公開指南、完善公開目錄、調(diào)整依申請(qǐng)公開平臺(tái)。2020年組織開展全市性培訓(xùn)2場次，市政府辦公室赴部門、市（區(qū)）開展培訓(xùn)3場次，累計(jì)參訓(xùn)800多人次。

（六）政府信息公開監(jiān)督保障情況。組織開展2020年政務(wù)公開社會(huì)評(píng)議和優(yōu)秀創(chuàng)新案例評(píng)選活動(dòng)，對(duì)全市政務(wù)公開質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估，參與投票共42269人次，市工信局“‘泰企通’服務(wù)平臺(tái)上線，初步實(shí)現(xiàn)‘四通’”、靖江市“發(fā)揮縣級(jí)融媒體中心作用推進(jìn)政務(wù)新媒體有序健康發(fā)展”等17個(gè)案例獲評(píng)政務(wù)公開優(yōu)秀創(chuàng)新案例。2020年組織開展政府信息公開督查2次，政務(wù)新媒體督查4次，赴各市（區(qū)）、市有關(guān)部門調(diào)研指導(dǎo)工作8次。未發(fā)生因政府信息公開問題導(dǎo)致的責(zé)任追究情形。

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二、主動(dòng)公開政府信息情況

注：第二十條第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容系部門以市政府名義行使相關(guān)權(quán)力情況，由市政府辦公室列入統(tǒng)計(jì)。????

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

注：“（六）其他處理”的3件系黨務(wù)信息。

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2020年政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，但仍存在一些問題和不足，主要是：公眾查詢獲取政府信息的便捷度還不高，政策立、改、廢信息公開不全面，依申請(qǐng)公開辦理水平、政務(wù)公開創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升，等等。

2021年，市政府辦公室將著重在以下幾方面發(fā)力，提升信息公開質(zhì)量與效果：

拓展工作內(nèi)容方面。打造基層政務(wù)公開應(yīng)用場景，圍繞公眾日常高頻使用事項(xiàng)，推行政務(wù)公開場景式、套餐式、訂制化服務(wù)。探索推動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門建立教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等公共企事業(yè)單位信息公開制度，滿足服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾的日常信息需求。

完善工作載體方面。優(yōu)化政府信息公開平臺(tái)服務(wù)功能，充實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)庫，并優(yōu)化搜索引擎功能，方便群眾查詢辦事。加強(qiáng)與基層的聯(lián)動(dòng)，總結(jié)提煉基層政務(wù)公開工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，打造具有泰州特色的政務(wù)公開工作特色亮點(diǎn)。

改進(jìn)工作方式方面。提升依申請(qǐng)公開工作水平，加強(qiáng)對(duì)土地征用、房屋征收等常見多發(fā)領(lǐng)域有關(guān)事項(xiàng)法定申請(qǐng)渠道的引導(dǎo)和提示，防止申請(qǐng)人“走彎路”。加強(qiáng)政務(wù)公開工作督查評(píng)估，優(yōu)化改進(jìn)督查方式，減少實(shí)地考核督查次數(shù)，探索政務(wù)公開工作“沉浸式”評(píng)估、進(jìn)駐式評(píng)估，及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）組織推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。根據(jù)國家、省相關(guān)要求，制定出臺(tái)貫徹落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見，分解落實(shí)并明確29項(xiàng)工作目標(biāo)的完成時(shí)限和質(zhì)量要求。定期開展工作指導(dǎo)督查，共召開各類推進(jìn)會(huì)5次，開展實(shí)地督查8次。建成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題，集中向社會(huì)發(fā)布各市（區(qū)）基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單。

（二）組織開展行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范行使典型案例編制工作。協(xié)同市司法局，推動(dòng)公安、住建、城管、市場監(jiān)管等執(zhí)法部門開展案例起草編制工作，從相關(guān)部門行使頻率較高的行政處罰權(quán)事項(xiàng)中，精選不同判罰標(biāo)準(zhǔn)的裁量案例，經(jīng)法制審核后向社會(huì)集中發(fā)布，共發(fā)布市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、城市管理等8個(gè)領(lǐng)域35件典型案例，以公開助力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（三）人大代表建議和政協(xié)提案答復(fù)情況。2020年本辦承辦1件關(guān)于進(jìn)一步提高人大代表建議批評(píng)意見辦理質(zhì)量的建議，已按時(shí)答復(fù)并向社會(huì)公開。