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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，現(xiàn)公布泰州市人民政府2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至12月31日止，報(bào)告電子版可在泰州市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（http://cp0878.cn）下載。

一、總體情況

2019年，泰州市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹實(shí)施新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》，不斷加大宣傳培訓(xùn)力度，持續(xù)完善各項(xiàng)制度規(guī)范，著力加強(qiáng)政策發(fā)布與解讀回應(yīng)，深入推進(jìn)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效進(jìn)一步提升。

（一）全面貫徹落實(shí)新《條例》。及時(shí)研究部署新《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，組織司法領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)各市（區(qū)）、市各有關(guān)部門(mén)（單位）實(shí)現(xiàn)巡回輪訓(xùn)全覆蓋，全市年內(nèi)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)56場(chǎng)次。準(zhǔn)確把握《條例》前后變化和新要求，做好全市政府信息公開(kāi)指南、政務(wù)公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)的更新調(diào)整，制定泰州市2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)。開(kāi)展多形式多渠道的宣傳和解讀活動(dòng)，依托市行政服務(wù)大廳、政務(wù)公開(kāi)體驗(yàn)區(qū)、圖書(shū)館、檔案館等公共場(chǎng)所開(kāi)展新《條例》的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾有序參與。

（二）扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)工作。2019年，各市（區(qū)）、市各有關(guān)部門(mén)共主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政策文件、通知公告等政府信息30065 條。拓展政府公報(bào)公開(kāi)渠道，定期推送政府公報(bào)手機(jī)版，發(fā)布電子版政府公報(bào)12期，涉及重要公文40件。完善政策解讀專(zhuān)欄，發(fā)揮“政策簡(jiǎn)明問(wèn)答”品牌效應(yīng)，各地各部門(mén)聯(lián)動(dòng)發(fā)布政策簡(jiǎn)明問(wèn)答97期，內(nèi)容涉及春運(yùn)、社保、住房、消費(fèi)、救助等民生領(lǐng)域以及創(chuàng)新企業(yè)培育、企業(yè)投資、企業(yè)服務(wù)等營(yíng)商領(lǐng)域。圍繞全市重要決策部署、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作，2019年舉辦新聞發(fā)布會(huì)39場(chǎng)，組織在線訪談93次。

（三）規(guī)范辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序，依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)水平進(jìn)一步提升。2019年全市共辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1980件，同比增長(zhǎng) 27.82%。全市發(fā)生政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件44起，被糾正10起，同比分別下降74.06%、37.50%；發(fā)生政府信息公開(kāi)行政訴訟案件49起，被糾正1起，同比分別下降25.80%、增加1起。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)政府信息資源管理。對(duì)現(xiàn)有市政府規(guī)章以及規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理，共公開(kāi)政府規(guī)章8部、規(guī)范性文件5627件（其中當(dāng)年公開(kāi)規(guī)范性文件271件）。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放，全市共開(kāi)放2088個(gè)數(shù)據(jù)目錄、5789735條數(shù)據(jù)、2824個(gè)API接口，全年訪問(wèn)量近8萬(wàn)人次，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)1.5億次。推動(dòng)政府信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化公開(kāi)，完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)題專(zhuān)欄，積極組織推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息全公開(kāi)。協(xié)同做好市級(jí)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)，與省財(cái)政預(yù)決算平臺(tái)完成對(duì)接，確保省、市平臺(tái)發(fā)布內(nèi)容數(shù)據(jù)同源、信息同步、公開(kāi)規(guī)范。推進(jìn)涉企獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)規(guī)范化管理，建成“泰企云”平臺(tái)，全面公開(kāi)15個(gè)部門(mén)31個(gè)涉企獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目171個(gè)事項(xiàng)清單，平臺(tái)于2019年5月份上線以來(lái)，共受理496家企業(yè)提交的770項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)，年內(nèi)辦結(jié)219項(xiàng)。

（五）健全完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)。依托政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、官方微信、政務(wù)APP等渠道及時(shí)發(fā)布各類(lèi)政府信息。推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展，全市政府網(wǎng)站均完成IPV6改造工作。建立健全三級(jí)審核機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核。按照“統(tǒng)籌管理、規(guī)范發(fā)展”的原則，組織開(kāi)展全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體清理整合工作，共排查梳理政務(wù)新媒體584個(gè)，督促指導(dǎo)各地各部門(mén)關(guān)停419個(gè)，關(guān)停面71.75%，保留規(guī)范運(yùn)行的政務(wù)新媒體165個(gè)。定期開(kāi)展政務(wù)新媒體監(jiān)測(cè)檢查工作，全市政務(wù)新媒體監(jiān)測(cè)檢查合格率超過(guò)90%，位居全省前列。

（六）切實(shí)加強(qiáng)信息公開(kāi)監(jiān)督保障。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步完善全市政務(wù)公開(kāi)工作框架，繼續(xù)將政務(wù)公開(kāi)工作納入全市績(jī)效考核體系，各市（區(qū)）、市級(jí)重點(diǎn)部門(mén)均設(shè)立或明確了政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，開(kāi)展2019年政務(wù)公開(kāi)工作年中督查、年度考核，組織3次政務(wù)新媒體檢查抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。組織開(kāi)展2019年政務(wù)公開(kāi)社會(huì)評(píng)議和優(yōu)秀創(chuàng)新案例評(píng)選活動(dòng)，對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估，參與投票共48000多人次，市教育局“‘教育＋科技’引領(lǐng)教育信息化”、興化市“共建政務(wù)微信矩陣，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)聯(lián)動(dòng)”等17個(gè)案例獲評(píng)政務(wù)公開(kāi)優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，全市政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要是：政府信息公開(kāi)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要加快推進(jìn)，依申請(qǐng)公開(kāi)辦理時(shí)效有待進(jìn)一步提高，基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)力度有待加強(qiáng)，等等。

2020年，我市將根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》和政務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)要求，從以下幾方面加以改進(jìn)：

（一）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)方面。按照國(guó)家、省部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，整改完善政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為抓手，確保政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄和信息發(fā)布內(nèi)容的精準(zhǔn)有效。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)辦理方面。從程序規(guī)范和實(shí)體規(guī)范兩個(gè)方面完善依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作，盡量壓縮各環(huán)節(jié)間的銜接時(shí)間和環(huán)節(jié)內(nèi)的處理時(shí)間，提高依申請(qǐng)公開(kāi)辦理效率和處理決定的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

（三）基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化方面。落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于基層政務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作部署，充分運(yùn)用基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)成果，以統(tǒng)一、系統(tǒng)、完備的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系為引領(lǐng)，推動(dòng)基層政府信息資源標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范公開(kāi)行為，提升公開(kāi)質(zhì)量，更好滿足市場(chǎng)主體和人民群眾實(shí)際需求。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）提升便民利民服務(wù)水平。推進(jìn)智慧泰州移動(dòng)門(mén)戶建設(shè)，整合25個(gè)部門(mén)145個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，形成“一個(gè)APP暢享城市服務(wù)”的政府服務(wù)新模式。建成“陽(yáng)光招生平臺(tái)”，實(shí)行招生報(bào)名戶籍、房產(chǎn)等信息網(wǎng)上比對(duì)驗(yàn)核，義務(wù)教育招生工作實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”，服務(wù)報(bào)名學(xué)生12000人次。以政府信息資源共享共用為核心，實(shí)現(xiàn)公積金中心購(gòu)房提取、貸款申請(qǐng)等40項(xiàng)業(yè)務(wù)線上線下同步辦理，群眾減免提交戶籍證明、婚姻關(guān)系證明、收入證明、購(gòu)房合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等14類(lèi)證明材料。舉辦數(shù)據(jù)共享開(kāi)放應(yīng)用創(chuàng)新大賽，挖掘并落地轉(zhuǎn)化多個(gè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新的好思路、好項(xiàng)目，獲評(píng)2019年中國(guó)政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。開(kāi)展“公開(kāi)照亮生活——《美好‘政’發(fā)生》”政策讀本進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，贈(zèng)閱政策讀本千余本，為群眾解決“身邊事”提供“錦囊”，組織公安、教育、民政、住建等民生部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢，為群眾答疑解惑。

（二）積極回應(yīng)社會(huì)民生熱點(diǎn)關(guān)切。及時(shí)做好群眾的解疑釋惑工作，年內(nèi)公開(kāi)書(shū)記信箱、市長(zhǎng)信箱辦件487件。組織開(kāi)展政風(fēng)熱線市（區(qū)）長(zhǎng)上線網(wǎng)絡(luò)直播大型活動(dòng)２次，部門(mén)負(fù)責(zé)人上線78批次。其中，姜堰區(qū)，市民政局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、體育局等有關(guān)方面主要負(fù)責(zé)同志，主動(dòng)走進(jìn)訪談直播間，回應(yīng)群眾呼聲、關(guān)注民生民情；市工信局、人社局、稅務(wù)局等部門(mén)走進(jìn)企業(yè)，宣傳解讀減稅降費(fèi)、人才就業(yè)等政策措施；泰興市、興化市、海陵區(qū)等地組織政務(wù)公開(kāi)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放依申請(qǐng)公開(kāi)應(yīng)用手冊(cè)及政策讀本、開(kāi)展群眾咨詢、指導(dǎo)群眾如何申請(qǐng)獲取政府信息等活動(dòng)，提高群眾參與政務(wù)公開(kāi)積極性，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（三）做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)。完善政府門(mén)戶網(wǎng)站建議提案辦理公開(kāi)欄目建設(shè)，推動(dòng)市級(jí)部門(mén)加大建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)力度，接受群眾監(jiān)督，2019年度市級(jí)對(duì)外公布人大代表建議113條、政協(xié)提案316條的辦理結(jié)果。