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泰州市文化廣電新聞出版局

2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

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本報(bào)告由泰州市文化廣電新聞出版局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（蘇政辦發(fā)〔2016〕55號(hào)）要求編制，內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開(kāi)信息情況以及依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和行政復(fù)議、訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在泰州市文化廣電新聞出版局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www. tzwhj.gov.cn）政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與泰州市文化廣電新聞出版局辦公室聯(lián)系（地址：泰州市海陵區(qū)鳳凰東路58號(hào)；郵編：225300；電話(huà)：0523-86839179；傳真：0523-86839376;電子郵箱：[email protected]）。

一、概述

2016年，我局將政府信息公開(kāi)工作作為推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容，完善信息公開(kāi)平臺(tái)和渠道，加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè)，深入推進(jìn)行政權(quán)力、公共文化資源等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)解讀涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的政策措施，不斷提高信息公開(kāi)工作效率和服務(wù)水平。

（一）完善信息公開(kāi)制度。制定實(shí)施《關(guān)于做好2016年度宣傳調(diào)研信息工作的通知》，印發(fā)《泰州市文廣新局效能考核共性目標(biāo)任務(wù)分解表》。明確信息公開(kāi)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任責(zé)任人，完善信息發(fā)布工作流程。將信息公開(kāi)作為重要內(nèi)容納入局內(nèi)部效能考核，建立量化考評(píng)指標(biāo)體系和定期通報(bào)制度。對(duì)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布更新、公眾留言答復(fù)、社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)、在線(xiàn)政務(wù)建設(shè)等方面提出剛性要求。2016年度信息公開(kāi)渠道、數(shù)量和質(zhì)量得到有效提升。

（二）公開(kāi)公共文化資源信息。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)組織“文化惠民”、“梅蘭芳藝術(shù)節(jié)”、“作品賞析”、“尋文脈”等專(zhuān)題報(bào)道，主動(dòng)介紹群眾文化藝術(shù)節(jié)、全民閱讀等重點(diǎn)文化工作進(jìn)展情況，設(shè)計(jì)《關(guān)于泰州市全民閱讀的調(diào)查問(wèn)卷》和《關(guān)于泰州市基層文化建設(shè)情況的調(diào)查問(wèn)卷》等與觀眾進(jìn)行交流互動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開(kāi)，及時(shí)公示“行政許可和行政處罰”事項(xiàng)。

(三）加大政策解讀力度。2016年，《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督完善管理政策? 促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》、《江蘇省公共文化服務(wù)促進(jìn)條例》、《泰州市文化惠民劵實(shí)施辦法（試行）》等多項(xiàng)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的文化政策相繼出臺(tái)，我局同步向社會(huì)發(fā)布了《泰州市文化惠民劵實(shí)施辦法（試行）》（泰政辦發(fā)〔2016〕7號(hào)）等政策解讀，協(xié)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)接受媒體采訪(fǎng)，推出專(zhuān)家學(xué)者解讀文章，組織交流討論會(huì)等，介紹分析政策出臺(tái)背景、主要內(nèi)容和社會(huì)影響。

（四）建設(shè)新媒體發(fā)布平臺(tái)。2016年開(kāi)通泰州“微閱讀”和“文化泰州”微信公眾號(hào)，泰州市文化館、博物館、海軍誕生地紀(jì)念館、美術(shù)館在做好單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，也分別開(kāi)通微信公眾號(hào)，發(fā)布各類(lèi)文化新聞資訊。協(xié)助市政府辦完善了設(shè)在市圖書(shū)館的政務(wù)信息公開(kāi)中心的建設(shè)。

（五）完成網(wǎng)站普查整改工作。將局網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，組織直屬單位開(kāi)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)站自查整改，提高系統(tǒng)網(wǎng)站信息發(fā)布效能，加強(qiáng)新聞資訊、通知公告、政策文件、規(guī)劃計(jì)劃等信息更新管理，強(qiáng)化政策解讀、互動(dòng)訪(fǎng)談、意見(jiàn)征集等欄目建設(shè)，全面梳理現(xiàn)有的網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)目錄、系統(tǒng)，清理更新過(guò)期信息，統(tǒng)一信息格式標(biāo)準(zhǔn)，確保辦事指南準(zhǔn)確齊全，辦事表格、文件附件正常下載，在線(xiàn)申報(bào)和查詢(xún)系統(tǒng)正常訪(fǎng)問(wèn)。進(jìn)一步完善管理機(jī)制，實(shí)行“每周督辦、月度通報(bào)、季度分析、年度考核”制度。

（六）加強(qiáng)信息公開(kāi)工作保障。我局專(zhuān)門(mén)建立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)信息辦，派出2名同志承擔(dān)日常工作，主要負(fù)責(zé)信息整理上報(bào)、宣傳報(bào)道、網(wǎng)站管理等工作，同時(shí)承擔(dān)政府信息公開(kāi)工作。加大了經(jīng)費(fèi)投入力度，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于保障新聞發(fā)布、媒體宣傳、輿情收集、網(wǎng)站管理建設(shè)等工作開(kāi)展。

二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況

（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容

1．機(jī)構(gòu)職能信息。包括機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)介紹、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

2．政策文件信息。包括部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件、文化行政執(zhí)法項(xiàng)目設(shè)置及依據(jù)。

3．規(guī)劃計(jì)劃信息。包括部門(mén)各項(xiàng)工作的總結(jié)和計(jì)劃。

4．資金信息。包括部門(mén)預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息。

5．人事信息。包括部門(mén)人事任免以及其他人事人才工作信息。

6. 行政審批信息。包括文化部目前保留的行政許可事項(xiàng)名稱(chēng)及依據(jù)。

7．業(yè)務(wù)信息。包括綜合政務(wù)、文化藝術(shù)、新聞出版、廣電、文化市場(chǎng)、文化產(chǎn)業(yè)、公共文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、對(duì)外文化交流等方面公告通知、重要政策解讀、重要項(xiàng)目進(jìn)展情況、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。

（二）信息公開(kāi)主要形式

1．門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。以文字、圖片、視頻等形式對(duì)部門(mén)重要會(huì)議、重大文化活動(dòng)進(jìn)行全面宣傳報(bào)道，內(nèi)容翔實(shí)，形式多樣，特色鮮明。局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布各類(lèi)信息1050條，圖片216張，推出熱點(diǎn)專(zhuān)題4個(gè)，問(wèn)卷調(diào)查2個(gè)。網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)6321人次。

2．新聞媒體。圍繞重大文化活動(dòng)和重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，梅蘭芳藝術(shù)節(jié)在央視播出2次，主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)接受望海樓論壇、泰州電視臺(tái)采訪(fǎng)3次，開(kāi)展其他宣傳報(bào)道展覽2 0余次，組織媒體集體采訪(fǎng)1次，處理約稿9次，其中《中國(guó)文化報(bào)》2次，《精彩江蘇》3次，《泰州通訊》1次，《泰州宣傳》3次。

3.編印出版。編印《泰州文化》2期，《梅柳文藝》4期，每月編印一期《泰州收聽(tīng)收看》、《泰州報(bào)刊深審讀與管理》。出版發(fā)行《祥泰之州·地級(jí)泰州市建立20周年書(shū)畫(huà)作品集》。

4.參與信息資源共建。建立了完整的工作機(jī)制，在每個(gè)上報(bào)節(jié)點(diǎn)前兩天通知相關(guān)處室及時(shí)提供數(shù)據(jù)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后由專(zhuān)人負(fù)責(zé)上報(bào)，另外每天登陸全市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)看有無(wú)預(yù)警，并及時(shí)處理。一類(lèi)信息為每周上報(bào)，三類(lèi)信息為每月上報(bào)，十四類(lèi)信息為每年上報(bào)，2016年總共上報(bào)數(shù)據(jù)為834條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況

2016年共收到公民個(gè)人依申請(qǐng)公開(kāi)信息申請(qǐng)1人次1項(xiàng)，為網(wǎng)上申請(qǐng)，內(nèi)容涉及文保單位及控制保護(hù)建筑信息，已及時(shí)予以答復(fù)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)和減免情況

2016年未發(fā)生提供政府信息收取費(fèi)用事項(xiàng)。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2016年未收到有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)、行政訴訟和行政申訴。

六、存在問(wèn)題

2016年，我局政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

（一）信息發(fā)布的渠道還有待進(jìn)一步擴(kuò)展，相關(guān)配套制度和人員培訓(xùn)有待進(jìn)一步完善。信息公開(kāi)工作人員缺少專(zhuān)題培訓(xùn)，程序意識(shí)和法律意識(shí)都不足，業(yè)務(wù)水平有待提高。

（二）局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)容保障機(jī)制尚不健全。有些直屬單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意識(shí)不夠強(qiáng)，信息公開(kāi)的主動(dòng)性和積極性有待提高。

七、下一步工作

下一步我局將繼續(xù)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，加大信息公開(kāi)力度，提高信息公開(kāi)工作水平。

一是做好政府信息公開(kāi)等相關(guān)制度貫徹落實(shí)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，推動(dòng)政府信息公開(kāi)、新聞宣傳、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)管理各項(xiàng)制度要求和任務(wù)落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)工作。充分發(fā)揮文化領(lǐng)域?qū)＜屹Y源優(yōu)勢(shì)，對(duì)涉及公眾利益的重要文化政策進(jìn)行多角度分析解讀。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，研究運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式，增強(qiáng)解讀效果。加強(qiáng)輿情收集分析，廣泛了解群眾愿望，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三是加強(qiáng)信息發(fā)布平臺(tái)及渠道建設(shè)。提升門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體建設(shè)能力，提高信息發(fā)布分眾化、精準(zhǔn)化水平。 ?????

四是加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流。完善行政職權(quán)和公共服務(wù)事務(wù)目錄，提高在線(xiàn)服務(wù)能力。進(jìn)一步完善公眾意見(jiàn)的收集、處理、反饋機(jī)制，積極做好互動(dòng)欄目回應(yīng)工作。

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