索引號(hào) | 014416330/2021-234918 | 分類 | |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市政府辦 | 發(fā)文日期 | 2021-12-30 |
文號(hào) | 時(shí)效 |
- 信息來(lái)源:市城管局
- 發(fā)布日期:2021-12-30 11:05
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為進(jìn)一步改善我市市容和環(huán)境衛(wèi)生,提升城市管理綜合行政執(zhí)法水平,加快推進(jìn)城市管理發(fā)展,市政府出臺(tái)了《泰州市“十四五”城市管理發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱為規(guī)劃),為便于理解,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題解讀如下:
一、制定《規(guī)劃》的背景
2020年7月29日,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于做好全市“十四五”市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》(泰政傳發(fā)〔2020〕84號(hào)),其中第32號(hào)《泰州市“十四五”城市管理發(fā)展規(guī)劃》被列為“重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃(B類)”,明確由市城管局牽頭負(fù)責(zé)。此項(xiàng)規(guī)劃是全市今后五年城市管理高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,也是各級(jí)政府今后五年履行城市管理職責(zé)、制定城市管理發(fā)展計(jì)劃以及相關(guān)政策的重要依據(jù)。
二、《規(guī)劃》起草過(guò)程
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的悉心指導(dǎo)下,市城管局組建規(guī)劃起草工作專班,舉全局之力編制規(guī)劃,形成了《規(guī)劃》(初稿),在系統(tǒng)內(nèi)部討論完善后形成《規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)。2021年初,市城管局先后向全市城管系統(tǒng)以及市城市管理委員會(huì)成員單位征求了意見(jiàn),并專題征求省住建廳意見(jiàn),根據(jù)各方的意見(jiàn)建議,對(duì)文稿作進(jìn)一步修改、完善,形成《規(guī)劃》(討論稿)。2021年6月16日,市城管局黨組會(huì)對(duì)《規(guī)劃》(討論稿)再次進(jìn)行審議,并原則通過(guò)。2021年6月18日,組織專家評(píng)審,獲得一致通過(guò),形成《規(guī)劃》(公開征求意見(jiàn)稿)。2021年7月15日,將《規(guī)劃》(公開征求意見(jiàn)稿)報(bào)市政府分管副秘書長(zhǎng)審批,通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站征求意見(jiàn);隨后,按程序報(bào)市發(fā)改委進(jìn)行銜接性審查。2021年8月11日,市發(fā)改委復(fù)函,原則同意。在對(duì)銜接性審查意見(jiàn)采納吸收后,形成了《規(guī)劃》(送審稿)。2021年9月17日,報(bào)市司法局進(jìn)行合法性審查,獲得通過(guò),根據(jù)修改意見(jiàn)形成《規(guī)劃》(定稿)。2021年12月27日,《規(guī)劃》(定稿)經(jīng)市政府第62次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。2021年12月30日,《規(guī)劃》經(jīng)市政府萬(wàn)聞華市長(zhǎng)簽發(fā),自2022年1月起施行。
三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
《泰州市“十四五”城市管理發(fā)展規(guī)劃》全文由四個(gè)部分組成。第一部分:發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)。回顧“十三五”期間取得的成績(jī),認(rèn)清“十四五”時(shí)期面臨的形勢(shì)。第二部分:總體要求。從指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)三個(gè)角度指出泰州市“十四五”城市管理的總體要求。第三部分:主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。明確“十四五”期間需要重點(diǎn)開展的改善城市空間品質(zhì)、提升環(huán)衛(wèi)管理水平、優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制、營(yíng)造公平公正環(huán)境、推動(dòng)智慧城管轉(zhuǎn)型升級(jí)等五項(xiàng)工作。第四部分:保障措施。指出“十四五”期間需從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、加大保障力度、注重督查評(píng)估等四個(gè)方面強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的保障支撐。
四、《規(guī)劃》的特色亮點(diǎn)
一是勾畫了未來(lái)五年的美好圖景。面對(duì)新形勢(shì)新階段新任務(wù),規(guī)劃從宏觀層面厘清了未來(lái)五年城市管理工作的基本脈絡(luò)。
二是彰顯了黨建引領(lǐng)的重要作用。通過(guò)推行“黨建+路長(zhǎng)制”等創(chuàng)新舉措,將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢(shì),構(gòu)建智慧化的城市治理體系。
三是指明了重點(diǎn)發(fā)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力破解制約城市管理發(fā)展的瓶頸和矛盾,努力實(shí)現(xiàn)城市管理高質(zhì)量發(fā)展。