- 信息來源：市統(tǒng)計(jì)局
- 發(fā)布日期：2024-10-30 10:54
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面對(duì)國內(nèi)外宏觀形勢(shì)給項(xiàng)目建設(shè)工作帶來的新挑戰(zhàn)，今年以來，泰州市委市政府堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”，積極擴(kuò)大有效投資，持續(xù)激發(fā)投資活力,全市固定資產(chǎn)投資呈平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)，工業(yè)投資保持較快增長、民間投資活力持續(xù)釋放，但投資增長速度放緩、房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷等問題仍然值得關(guān)注。
一、投資運(yùn)行情況及特點(diǎn)
前三季度，泰州市固定資產(chǎn)投資完成額同比增長7%，分別高于全國、全省平均水平3.6、4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資同比增長2.6%、第二產(chǎn)業(yè)完成投資同比增長13.5%、第三產(chǎn)業(yè)完成投資同比下降5.0%。
（一）民間投資活力持續(xù)釋放。
近年來，泰州市委、市政府一直高度重視和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康快速發(fā)展的政策措施，民間投資活力持續(xù)激發(fā)。前三季度，泰州市民間投資完成額同比增長9.5%，高于全部投資2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中500萬元及以上項(xiàng)目民間投資完成額同比增長14.9%，高于全部項(xiàng)目投資增速3.8個(gè)百分點(diǎn)；民營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資同比下降23.2%。
從主要行業(yè)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)民間投資是項(xiàng)目民間投資的主要支撐。前三季度，泰州市制造業(yè)民間投資同比增長13.5%，占項(xiàng)目民間投資的比重達(dá)78.9%；其他房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)民間投資同比分別增長182.5%、18.5%、2.7%，占全部項(xiàng)目民間投資的比重分別為4.9%、3.7%、3.2%。
（二）工業(yè)投資保持較快增長。
前三季度，泰州市工業(yè)投資同比增長13.4%，高于全部投資6.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資仍是我市主要支撐，工業(yè)投資占全部投資的比重為68.4%，較去年同期提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。
大項(xiàng)目投資支撐工業(yè)投資較快增長。前三季度，泰州市工業(yè)項(xiàng)目完成投資超過1億元的有290個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)完成投資747.63億元，占工業(yè)投資的比重為47.8%；完成投資超5億元的工業(yè)項(xiàng)目有27個(gè)，共計(jì)完成投資183.54億元，占工業(yè)投資的比重為11.7%。
主要行業(yè)增長較快。前三季度，在工業(yè)投資中，通用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)三大行業(yè)完成投資同比分別增長54.6%、50.8%、15.6%，占工業(yè)投資的比重分別為12.5%、11.0%、10.1%。
（三）本年新增項(xiàng)目拉動(dòng)有力。
前三季度，泰州市本年新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1978個(gè)，較同期增加239個(gè)，同比增長13.7%。本年新增項(xiàng)目計(jì)劃總投資2113.81億元，同比增長7.8%，單體規(guī)模達(dá)1.07億元。新增項(xiàng)目本年完成投資同比增長29.6%，高于項(xiàng)目投資增幅18.5個(gè)百分點(diǎn)。新增項(xiàng)目完成投資占全部投資的比重達(dá)43.6%，較去年同期提高6.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長10.6個(gè)百分點(diǎn)。
從主要行業(yè)看：制造業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）三大行業(yè)同比分別增長34.5%、209.6%、81.7%，三大行業(yè)占新增項(xiàng)目的比重分別為76.3%、4.6%、3.0%。
（四）房地產(chǎn)政策“組合拳”助力市場發(fā)展。
今年以來，泰州市不斷優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場政策，助力樓市發(fā)展。1月份出臺(tái)“泰20條”樓市新政，圍繞支持剛性和改善性住房需求、激發(fā)市場主體活力、提升服務(wù)監(jiān)管能力三大方面出臺(tái)20項(xiàng)舉措，創(chuàng)新推出“五大購”購房政策。“5.17”新政發(fā)布后，泰州“第一時(shí)間”跟進(jìn)落實(shí)，降低首付比例，下調(diào)住房商業(yè)貸款、公積金貸款利率。8月份出臺(tái)“泰10條”，內(nèi)容涉及全面實(shí)施商品住房“以舊換新”、大力推動(dòng)城市更新（城中村改造）、優(yōu)化住房貸款政策、優(yōu)化購房入學(xué)政策、優(yōu)化首套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、放大購房補(bǔ)貼政策效應(yīng)等政策。泰州市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，推出政策“組合拳”提振市場信心，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、需關(guān)注的問題
（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資降幅擴(kuò)大。
前三季度，泰州市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目526個(gè)，同比下降37.2%；完成投資363.55億元，同比下降27.5%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重15.9%，占比較去年同期下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)完成投資316.27億元，同比下降28.9%，占全部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的比重為87%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)完成投資47.29億元，同比下降16.7%，占全部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的比重為13%。
從分地區(qū)看，泰州市六個(gè)地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資均呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。其中，海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)、興化市、靖江市、泰興市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資同比分別下降29.8%、22.1%、55.8%、2.7%、44.1%、6.0%。
重大項(xiàng)目對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資支撐減弱。前三季度，泰州市10億元及以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目34個(gè)，較去年同期減少8個(gè)；計(jì)劃總投資725.78億元，同比下降12.3%；本年完成投資100.64億元，同比下降35.3%，完成投資占全部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的比重為27.7%，較去年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。
新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)減少。前三季度，本年新開工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目167個(gè)，較去年同期減少167個(gè)，同比下降50.0%，占全部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的比重為31.7%，低于去年同期8.2個(gè)百分點(diǎn)。
（二）投資增速放緩。
前三季度，泰州市全部投資完成額同比增長7%，較上期回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，姜堰區(qū)、靖江市、興化市增長較快，完成投資同比分別增長21.2%、20.9%、13.0%，分別拉動(dòng)全部投資增長2.6、2.8、1.9個(gè)百分點(diǎn)。泰興市、醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）投資增速較低，泰興市完成投資同比增長2.5%，較上半年回落4.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全部投資的貢獻(xiàn)率由上半年的14.4%回落到8.8%；醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）完成投資同比下降9.6%，降幅繼續(xù)擴(kuò)大2.7個(gè)百分點(diǎn)，拉低全部投資增長2.2個(gè)百分點(diǎn)。
（三）房地產(chǎn)市場低位運(yùn)行。
新入庫項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模均減少。前三季度，泰州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目入庫12個(gè)，較去年同期減少6個(gè)；計(jì)劃總投資合計(jì)143.89億元，同比下降48.1%；項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積合計(jì)132.51萬平方米，同比下降57.2%。隨著新入庫項(xiàng)目的減少，泰州市商品房新開工面積同比下降23.7%。
房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅下降。前三季度，泰州市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成234.65億元，同比下降19.2%，降幅較上半年擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中建安工程完成投資141.77億元，同比下降29.8%，降幅較上半年擴(kuò)大1.9個(gè)百分點(diǎn)。
商品房銷售面積降幅擴(kuò)大。前三季度，泰州市商品房銷售面積331.30萬平方米，同比下降14.6%，較上半年擴(kuò)大3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）和興化市降幅較大，同比分別下降27.9%和37.6%，降幅分別大于全市13.3和23.0個(gè)百分點(diǎn)。
三、對(duì)策建議
持續(xù)開展“三比一提升”項(xiàng)目建設(shè)工作，以“三比一提升”行動(dòng)為抓手，大抓項(xiàng)目、真抓項(xiàng)目，全市上下合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)又快又好。
（一）進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目儲(chǔ)備和建設(shè)。一是持續(xù)加大招商引資力度，提高招商質(zhì)量，吸引大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地見效，不斷充實(shí)投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫；二是進(jìn)一步梳理重大在建項(xiàng)目，其中投資完成率較低的項(xiàng)目要進(jìn)一步加快施工進(jìn)度。各地區(qū)、各部門及時(shí)監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，抓住旺季尾期，盡快放量。
（二）進(jìn)一步推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新。充分利用國家、省相繼出臺(tái)的“鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)加快設(shè)備更新改造投入”相關(guān)政策，加大引導(dǎo)金融和社會(huì)資本對(duì)本市制造業(yè)支持力度，推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新，大力推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、工信局、住建局、行政審批局等部門的溝通協(xié)作，有效發(fā)揮部門協(xié)調(diào)服務(wù)職能，多部門聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目做好跟蹤監(jiān)測，做好項(xiàng)目現(xiàn)場與軟件資料一一對(duì)應(yīng)、關(guān)聯(lián)互補(bǔ)，形成簽約、開工、列統(tǒng)、竣工、投產(chǎn)全生命周期閉環(huán)管理機(jī)制。