- 信息來源：市政府新聞辦
- 發(fā)布日期：2024-12-23 09:30
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時(shí)間：12月23日（星期一）上午9：30
媒體：中央、省級(jí)媒體，泰州市主要新聞媒體，以及部分網(wǎng)絡(luò)媒體
主持人：市委宣傳部副部長(zhǎng)，市新聞出版局（版權(quán)局）局長(zhǎng)，市文聯(lián)黨組書記周煥祥
嘉賓：泰州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)錢中華，泰州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)張光明
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
周煥祥〔市委宣傳部副部長(zhǎng)，市新聞出版局（版權(quán)局）局長(zhǎng)，市文聯(lián)黨組書記〕：各位新聞界朋友：大家上午好。歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。
今年以來，在出口面臨較大外需壓力的背景下，我市外貿(mào)頂住了多重壓力，對(duì)外貿(mào)易多元化取得積極進(jìn)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。
今天，我們很高興邀請(qǐng)到泰州海關(guān)錢中華、張光明兩位副關(guān)長(zhǎng)對(duì)我市外貿(mào)發(fā)展相關(guān)情況進(jìn)行介紹。
首先，請(qǐng)錢中華副關(guān)長(zhǎng)對(duì)我市1至11月份外貿(mào)發(fā)展情況、和泰州海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境具體措施及興化港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所運(yùn)行情況做介紹。
錢中華（泰州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)）：各位記者朋友：大家好。首先我代表泰州海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，感謝各位媒體朋友的到來以及長(zhǎng)期以來對(duì)泰州海關(guān)的關(guān)注、關(guān)心與關(guān)愛。今天，我主要發(fā)布兩個(gè)部分的內(nèi)容：一是今年1-11月我市外貿(mào)進(jìn)出口情況；二是泰州海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境具體工作措施和興化港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的介紹。
一、2024年1-11月我市外貿(mào)運(yùn)行情況
今年前11個(gè)月，我市貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值1525.4億元，同比（下同）增長(zhǎng)25.1%。其中，出口1103.6億元，增長(zhǎng)28.7%；進(jìn)口421.8億元，增長(zhǎng)16.7%。前11個(gè)月我市外貿(mào)進(jìn)出口主要有以下特點(diǎn)：
一是整體規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，增速引領(lǐng)全省。前11個(gè)月，與我省其他地市相比，我市進(jìn)出口增速位列第一，增幅較全省整體高18.2個(gè)百分點(diǎn)。具體到各區(qū)縣，靖江進(jìn)出口值和增速位居第一，進(jìn)出口495億元，增長(zhǎng)56%，占我市整體32.5%；泰興進(jìn)出口392.9億元，增長(zhǎng)20.5%，占25.8%。同期，興化、海陵、醫(yī)藥高新（高港）進(jìn)出口增長(zhǎng)22%、19.1%、14.9%，姜堰下降11.6%。
二是以一般貿(mào)易進(jìn)出口占比過半，以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。前11個(gè)月，我市以一般貿(mào)易方式進(jìn)出口809.6億元，增長(zhǎng)10.1%，占我市外貿(mào)進(jìn)出口的53.1%。同期，以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口685.7億元，增長(zhǎng)58.7%，占45%。
三是民營企業(yè)、外商投資企業(yè)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。前11個(gè)月，我市民營企業(yè)進(jìn)出口731.5億元，增長(zhǎng)23.5%，拉動(dòng)全市進(jìn)出口增速11.4個(gè)百分點(diǎn)，占我市外貿(mào)進(jìn)出口的48.0%。外商投資企業(yè)和國有企業(yè)分別進(jìn)出口781.4億元和12.6億元，分別增長(zhǎng)25.9%和122.6%，分別占51.2%和0.8%。
四是對(duì)新興市場(chǎng)增勢(shì)顯著，對(duì)美貿(mào)易保持增長(zhǎng)。前11個(gè)月，我市對(duì)共建“一帶一路”國家進(jìn)出口897億元，增長(zhǎng)31.6%，拉動(dòng)全市進(jìn)出口增速17.7個(gè)百分點(diǎn)，占比較去年同期提升2.9個(gè)百分點(diǎn)至58.8%。其中，對(duì)東盟和韓國分別進(jìn)出口231.2億元和129.6億元，分別增長(zhǎng)43.7%和22.2%。同期，我市對(duì)美國進(jìn)出口155.2億元，增長(zhǎng)7.8%。此外，對(duì)歐盟、日本分別進(jìn)出口221.3億元、54.5億元，分別增長(zhǎng)31.8%、0.3%。
五是機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)、比重提升。前11個(gè)月，我市出口機(jī)電產(chǎn)品762.9億元，增長(zhǎng)35.7%，占比較去年同期提升3.6個(gè)百分點(diǎn)至69.1%，拉動(dòng)全市出口增速23.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，船舶、冰箱分別出口增長(zhǎng)91.9%、30.8%。同期，我市出口石化產(chǎn)品、紡織品108.8億元、45.6億元，分別增長(zhǎng)19.4%和14.4%。
六是機(jī)電產(chǎn)品、有機(jī)化學(xué)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口增勢(shì)明顯。前11個(gè)月，我市進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品102.8億元，增長(zhǎng)30.4%，占整體進(jìn)口的24.4%。同期，基本有機(jī)化學(xué)品進(jìn)口110.3億元，增長(zhǎng)53.9%，占26.2%；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口76.3億元，增長(zhǎng)41.6%，占18.1%。
總體來看，前11個(gè)月我市外貿(mào)進(jìn)出口頂住了壓力、穩(wěn)住了規(guī)模、提升了質(zhì)量，有了可觀的增量。泰州海關(guān)積極落實(shí)泰州市《政府工作報(bào)告》和南京海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)要求，大力支持興化港海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所開通運(yùn)營，加快打造一流口岸營商環(huán)境，服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
二、泰州海關(guān)持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境
（一）泰州海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境具體措施
一是全力提升進(jìn)出口通關(guān)效率。開通危險(xiǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)專窗，用好提前申報(bào)、兩步申報(bào)通關(guān)便利措施，非工作時(shí)間提供預(yù)約通關(guān)服務(wù)，保障企業(yè)節(jié)假日期間貨物正常通關(guān)，窗口黨員先鋒崗落實(shí)首問負(fù)責(zé)制解決企業(yè)通關(guān)疑難問題，壓縮貨物在港等待時(shí)間，進(jìn)一步滿足企業(yè)通關(guān)時(shí)效需求。
二是政策服務(wù)包助企降本增效。開展多場(chǎng)“關(guān)長(zhǎng)送政策上門”活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，量身定制海關(guān)稅政服務(wù)，對(duì)進(jìn)出口未享惠企業(yè)提供線上政策輔導(dǎo)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決企業(yè)原產(chǎn)地自助打印中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，讓企業(yè)足不出戶享受政策紅利，1-11月份簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書量及貨值分別同比增長(zhǎng)10.09%和9.94%。
三是搭建開放平臺(tái)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化沿江口岸開放布局，助推三泰、眾航等舾裝碼頭臨時(shí)啟用，服務(wù)新造船舶搶抓訂單，支持泰州港順利開展范圍內(nèi)危險(xiǎn)品業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)用好通關(guān)一體化平臺(tái)開展出口新能源汽車業(yè)務(wù)，支持轄區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所有序開放，拓寬覆蓋范圍，助力脫水蔬菜輕裝出海。
（二）興化港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所開通運(yùn)行情況
為有效融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，全面加強(qiáng)與上海等口岸的對(duì)接合作，提升物流貿(mào)易便利化水平，興化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃在興化港集裝箱碼頭（以下簡(jiǎn)稱興化港）設(shè)立海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，為興化市外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力支撐。
興化港項(xiàng)目總投資4.73億元，集裝箱碼頭布局設(shè)置合理，軟硬件設(shè)施配備齊全。自2020年8月開港以來，集裝箱吞吐量逐年遞增，2023年完成集裝箱吞吐量3萬標(biāo)箱，今年截止10月30日已完成集裝箱吞吐量4萬標(biāo)箱，業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。
近年來，興化市開放型經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，外貿(mào)主體隊(duì)伍不斷壯大，對(duì)通關(guān)便捷性提出了更高的要求。通過對(duì)全市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和部分中小企業(yè)的調(diào)研，初步測(cè)算，60%的進(jìn)出口報(bào)關(guān)等業(yè)務(wù)在上海海關(guān)，30%在泰州海關(guān)，10%在寧波、張家港、連云港等地。
設(shè)立海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所能給地方企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。一是節(jié)省企業(yè)運(yùn)輸成本。以某企業(yè)為例，每年20000標(biāo)箱貨物都是從上海出運(yùn)，上海洋山港到戴南的拖車價(jià)格每箱3600元，興化港到戴南的拖車費(fèi)用每箱700元，每箱僅拖車費(fèi)用就節(jié)省2900元，全年可節(jié)約5800萬元拖車費(fèi)用。二是提升通關(guān)便利水平。興化港設(shè)立海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)出口企業(yè)可以直接在興化港“一站式服務(wù)窗口”完成所有的進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)和船舶簽證，從而進(jìn)一步打通興化市進(jìn)出口貨物水路物流通道，促進(jìn)信息互聯(lián)互通，能夠?qū)崿F(xiàn)在上海等一線港口快速放行，使興化港成為蘇中地區(qū)外貿(mào)集裝箱直通一線港口的重要水路通道。三是增加地方外貿(mào)稅源。目前，往返上海的拖車費(fèi)用是跟上海車隊(duì)結(jié)算，開票全部在上海。如果走興化港全年1400萬元的運(yùn)輸發(fā)票在興化當(dāng)?shù)亻_，按照9%稅率計(jì)算，每年可繳稅126萬元。無論是開票還是納稅都十分可觀。四是輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)。興化港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所建成后，不僅可以服務(wù)興化本地企業(yè)，興化周邊的高郵、寶應(yīng)、鹽都、大豐、東臺(tái)、海安、姜堰、海陵也將成為興化港的輻射區(qū)域，且周邊縣市出口企業(yè)都很多，如果部分貨物從興化港報(bào)關(guān)出運(yùn)，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)都是非常巨大的。同時(shí)，也為今后推進(jìn)保稅（冷鏈）物流園區(qū)建設(shè)、跨境電商建設(shè)起到積極推進(jìn)作用。
多年來，泰州海關(guān)始終關(guān)心關(guān)注興化港集裝箱碼頭外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展，一以貫之做好服務(wù)指導(dǎo)工作。一是通過“關(guān)長(zhǎng)送政策上門”等活動(dòng)，由關(guān)黨委委員帶隊(duì)，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加，為興化港集裝箱碼頭發(fā)展出謀劃策、答疑解惑。二是實(shí)施“一企一策”“專人對(duì)接”服務(wù)措施，安排業(yè)務(wù)骨干全程跟進(jìn)，指導(dǎo)碼頭對(duì)照海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)，讓企業(yè)少走彎路。三是積極對(duì)接南京海關(guān)，匯報(bào)興化港集裝箱碼頭設(shè)立海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所工作進(jìn)展，爭(zhēng)取南京海關(guān)的工作支持。
以上就是泰州海關(guān)的發(fā)布內(nèi)容，謝謝大家。
周煥祥〔市委宣傳部副部長(zhǎng)，市新聞出版局（版權(quán)局）局長(zhǎng)，市文聯(lián)黨組書記〕：謝謝錢關(guān)長(zhǎng)。下面歡迎各位記者提問，提問之前請(qǐng)通報(bào)自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
新華日?qǐng)?bào)記者：我們看到興化港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所運(yùn)營后，對(duì)地區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)起到了非常積極的作用，那請(qǐng)問泰州海關(guān)今年在口岸開放建設(shè)方面有哪些具體措施和成效？
錢中華（泰州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)）：感謝您的提問，我來回答一下您的問題。
今年我們?cè)趦?nèi)河港口上有了新的突破，從全年來看，我們主要是從兩個(gè)方面來做好口岸開放相關(guān)工作：
一是用好開放平臺(tái)助力發(fā)展。根據(jù)地方口岸發(fā)展規(guī)劃，提前介入對(duì)相關(guān)碼頭開展專題輔導(dǎo)，全力保障碼頭開放；積極向上爭(zhēng)取對(duì)4個(gè)碼頭泊位開展臨時(shí)啟用，減少外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口時(shí)間和資金成本，服務(wù)頂峰油脂等重大項(xiàng)目發(fā)展，出口新造船舶通過臨時(shí)啟用碼頭交付，進(jìn)一步壓縮交付周期。
二是持續(xù)釋放通關(guān)改革紅利。尊重企業(yè)意愿開展“直裝直提”作業(yè)模式改革，壓縮貨物在港等待時(shí)間，降低碼頭作業(yè)成本；提供節(jié)假日期間預(yù)約通關(guān)服務(wù)，對(duì)部分危險(xiǎn)品實(shí)施到廠查驗(yàn)，降低進(jìn)出口危險(xiǎn)品在口岸滯留風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)采用兩步申報(bào)、提前申報(bào)方式通關(guān)，提升進(jìn)出口貨物通關(guān)效率。
現(xiàn)代快報(bào)記者：請(qǐng)問今年泰州海關(guān)在優(yōu)化稅收服務(wù)方面采取了哪些措施？
張光明（泰州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)）：感謝您的提問，我來回答一下您的問題。
一是開展海關(guān)屬地納稅人服務(wù)，為12家屬地納稅企業(yè)定制海關(guān)稅政服務(wù)方案，幫助企業(yè)開展海關(guān)稅收自控自檢，規(guī)范納稅行為。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口優(yōu)惠原產(chǎn)地享惠幅度，今年1-11月份，泰州口岸共有930批貨物享受進(jìn)口協(xié)定稅率，累計(jì)減免稅款8.48億元，比去年同期增長(zhǎng)80.81%。
三是持續(xù)推進(jìn)多元化稅收擔(dān)保改革，鼓勵(lì)企業(yè)通過關(guān)稅保證保險(xiǎn)方式通關(guān)減少擔(dān)保金占用9.47億元，通過匯總征稅方式通關(guān)稅款占比50%。
四是主動(dòng)開展企業(yè)調(diào)研，對(duì)出口未享惠企業(yè)開展一對(duì)一政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)了解優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定政策，疏通原產(chǎn)地自助打印堵點(diǎn)，完成出口塞爾維亞等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定首份證書的簽發(fā)，今年1-11月份共計(jì)簽發(fā)各類優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定證書2.02萬份，貨值90.07億元人民幣，分別比去年同期增長(zhǎng)10.38%和2.66%。
江蘇廣電記者：今年是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)15個(gè)簽署國全面生效一周年，請(qǐng)問泰州海關(guān)今年落實(shí)RCEP的情況和成果如何？
張光明（泰州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)）：感謝您的提問，我來回答一下您的問題。
今年6月，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)15個(gè)簽署國全面生效滿一周年，已初步形成了共享紅利、共促發(fā)展的區(qū)域合作新局面，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。為助力更多企業(yè)享受RCEP政策紅利，泰州海關(guān)“線上+線下”多次組織開展RCEP專題培訓(xùn)，為企業(yè)深入解讀政策條款，始終把助力企業(yè)享惠RCEP作為促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的重要舉措，不斷提升RCEP惠企水平。今年1-11月，泰州海關(guān)累計(jì)簽發(fā)RCEP出口原產(chǎn)地證書2095份，貨值1.47億美元，同比分別增長(zhǎng)10.09%、9.94%，惠及企業(yè)81家，預(yù)計(jì)可享受進(jìn)口國關(guān)稅減免約2100萬元人民幣。對(duì)自RCEP成員國進(jìn)口貨物未享惠情況開展分析，精準(zhǔn)開展企業(yè)調(diào)研，解決企業(yè)享惠證書申請(qǐng)和報(bào)關(guān)單填報(bào)疑難問題，1-11月份共計(jì)十家企業(yè)使用RCEP原產(chǎn)地證書進(jìn)口，累計(jì)減免稅款約230萬元。在推動(dòng)RCEP落地見效方面，我們主要做了以下幾方面工作：
一、加強(qiáng)對(duì)RCEP政策的深入研究，“一企一策”量身打造政策解讀“套餐”，主動(dòng)分析挖掘可享惠未享惠企業(yè)。通過送政策上門、窗口輔導(dǎo)、線上指導(dǎo)等方式為企業(yè)提供政策輔導(dǎo)。對(duì)比中國—東盟等多個(gè)自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅減讓優(yōu)惠，建立對(duì)比清單，為企業(yè)“量身定制”最優(yōu)組合。
二、持續(xù)推廣原產(chǎn)地證書智能審核、無紙化申報(bào)、企業(yè)自助打印等改革措施，進(jìn)一步便利企業(yè)享惠RCEP，大幅提升了原產(chǎn)地簽證辦理效率和便捷程度。
三、推動(dòng)經(jīng)核準(zhǔn)出口商的擴(kuò)面增效，指定專員“一對(duì)一”服務(wù)，幫助有實(shí)際業(yè)務(wù)需求的企業(yè)開展“AEO+RCEP”協(xié)同培育，持續(xù)拓展惠企服務(wù)通道。
下一步，泰州海關(guān)將繼續(xù)緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升主動(dòng)服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)發(fā)力引導(dǎo)企業(yè)抓住RCEP發(fā)展機(jī)遇盡享政策紅利，推動(dòng)更多轄區(qū)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度落地。
周煥祥〔市委宣傳部副部長(zhǎng)，市新聞出版局（版權(quán)局）局長(zhǎng)，市文聯(lián)黨組書記〕：由于時(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。如果記者朋友們還有其他問題，會(huì)后可與相關(guān)部門聯(lián)系，進(jìn)行單獨(dú)采訪。同時(shí)，也請(qǐng)各位媒體朋友對(duì)本場(chǎng)發(fā)布會(huì)給予大力支持和深入報(bào)道，繼續(xù)對(duì)我市外貿(mào)發(fā)展給予關(guān)注和支持。
本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。