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時(shí)間：2023年8月3日（星期四）上午9：30

媒體：中央、省級(jí)媒體，泰州市主要新聞媒體，以及部分網(wǎng)絡(luò)媒體。

主持人：泰州市委宣傳部副部長(zhǎng)，市新聞出版局（版權(quán)局）局長(zhǎng)，市文聯(lián)黨組書記周煥祥

嘉賓：市科技局局長(zhǎng)包亞，市教育局二級(jí)調(diào)研員殷榮安，靖江市副市長(zhǎng)朱君賢

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

周煥祥（泰州市委宣傳部副部長(zhǎng)，市新聞出版局（版權(quán)局）局長(zhǎng)，市文聯(lián)黨組書記周煥祥）：大家上午好。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神，系統(tǒng)反映我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的新思路、新舉措、新?lián)?dāng)、新作為，市委、市政府新聞發(fā)布平臺(tái)于今天起組織舉辦“努力推動(dòng)泰州在高質(zhì)量發(fā)展中繼續(xù)走在前列”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，圍繞“推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)”“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”“強(qiáng)化基層治理和民生保障”“推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“深入推進(jìn)改革開(kāi)放”“全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”等主題開(kāi)展系列發(fā)布會(huì)。今天是系列發(fā)布會(huì)的第一場(chǎng)——推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)專場(chǎng)。

我們邀請(qǐng)到市科技局局長(zhǎng)包亞，市教育局二級(jí)調(diào)研員殷榮安，靖江市副市長(zhǎng)朱君賢，請(qǐng)他們向大家介紹我市貫徹總書記對(duì)江蘇“四個(gè)走在前”的重要指示精神，聚焦實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、科教人才強(qiáng)市建設(shè)等方面的情況，并回答記者提問(wèn)。

首先，請(qǐng)市科技局包亞局長(zhǎng)介紹我市加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深化科技體制機(jī)制改革情況。

包亞（市科技局局長(zhǎng)）：新聞界的各位朋友，大家上午好。首先感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)泰州科技創(chuàng)新工作的關(guān)心與支持，很高興能夠借此機(jī)會(huì)向大家介紹泰州推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)相關(guān)情況。

近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚力打造“如魚得水、如鳥歸林”的科技創(chuàng)新生態(tài)，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的科技支撐。2022年，全社會(huì)研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)2.73%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50.09%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)66.9%，在國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名中位列前50強(qiáng)。具體可以概括為四個(gè)“新”。

一是體制機(jī)制改革呈現(xiàn)新局面。我們聚焦體制機(jī)制堵點(diǎn)，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性，科技體制機(jī)制改革取得顯著成效。充分發(fā)揮市和市（區(qū)）委科創(chuàng)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，高位推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升，泰興市創(chuàng)成國(guó)家創(chuàng)新型縣（市），靖江市創(chuàng)成省創(chuàng)新型示范縣（市、區(qū)）。研究制定科技體制改革三年攻堅(jiān)實(shí)施方案，在完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)創(chuàng)新能力培育等6個(gè)方面實(shí)施68項(xiàng)具體舉措，不斷完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理，先后推出2.0、3.0版，將分散在人才、發(fā)改、工信、科技等部門的涉企科技創(chuàng)新政策集成整合，形成“政策一本通”，搭建覆蓋8000多家企業(yè)的積分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，不斷增強(qiáng)政策的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，提高積分應(yīng)用成效。三年來(lái)，累計(jì)為5500余家企業(yè)兌付積分獎(jiǎng)補(bǔ)資金近14億元。

二是企業(yè)主體培育取得新成效。我們始終堅(jiān)持把企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，強(qiáng)化企業(yè)梯次培育，實(shí)施科技型中小微企業(yè)“育苗工程”和“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)、“小升高”高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)上市“三個(gè)培育計(jì)劃”，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，每年組織實(shí)施100項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技支撐項(xiàng)目，設(shè)立大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力提升科技專項(xiàng)，幫助企業(yè)突破一批關(guān)鍵技術(shù)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批重大成果。優(yōu)化重大項(xiàng)目組織管理機(jī)制，聚焦企業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，采取“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式開(kāi)展科研攻關(guān)，近兩年我市公開(kāi)發(fā)布企業(yè)技術(shù)難題40項(xiàng)，實(shí)施“揭榜掛帥”攻關(guān)19項(xiàng)，助力雙登集團(tuán)、中崇信諾等企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)取得領(lǐng)先地位。截至2022年，我市擁有科技型中小企業(yè)3895家，高新技術(shù)企業(yè)1601家，省級(jí)瞪羚企業(yè)33家、潛在獨(dú)角獸企業(yè)10家、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)10家，獲評(píng)蘇中蘇北首家獨(dú)角獸企業(yè)，6家企業(yè)在科創(chuàng)板成功上市。

三是創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)實(shí)現(xiàn)新躍升。我們聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，聚力推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建立起以市產(chǎn)研院為核心、離岸創(chuàng)新中心為引領(lǐng)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為支撐、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新載體集群。組建運(yùn)營(yíng)市產(chǎn)研院，作為省產(chǎn)研院唯一分院，與省產(chǎn)研院實(shí)行“一套機(jī)制、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一體化管理”，深耕科技體制機(jī)制改革“試驗(yàn)田”，成立不到一年，已推動(dòng)1家專業(yè)研究所、13家企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心以及1個(gè)重大項(xiàng)目落地。在北京、上海等創(chuàng)新資源集聚地區(qū)布局建設(shè)離岸創(chuàng)新中心14家，與清華大學(xué)、長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心等15家單位建立合作關(guān)系，招引入駐科創(chuàng)項(xiàng)目58個(gè)，著力破解本土創(chuàng)新資源缺乏難題。引進(jìn)復(fù)旦大學(xué)、東南大學(xué)、中科院大化所等建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)19家，集聚一流研發(fā)團(tuán)隊(duì)19個(gè)，立項(xiàng)科研項(xiàng)目396項(xiàng)，授權(quán)發(fā)明專利90件，形成了一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，建成省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)533家，其中全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家。

四是資源要素集聚得到新提升。我們聚焦創(chuàng)新生態(tài)體系打造，強(qiáng)化項(xiàng)目、技術(shù)、人才、金融等要素支撐，科技創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，打造“泰智匯”產(chǎn)學(xué)研合作品牌；支持組建領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各類創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體；組建精密制造和汽車零部件、新材料等6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)CTO聯(lián)盟，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，近五年我市累計(jì)獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)57項(xiàng)。強(qiáng)化人才政策供給，先后推出“科技人才80條”“人才新政6條”“科創(chuàng)六條”等政策，提檔升級(jí)“113醫(yī)藥人才特別計(jì)劃”。舉辦科技·人才活動(dòng)周、“泰州日”等特色活動(dòng)，開(kāi)展“智創(chuàng)泰州”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“鳳城英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，人才吸附力和集聚度不斷提升，截至2022年，全市集聚各類高層次人才約5.7萬(wàn)人。強(qiáng)化科技金融賦能，組建運(yùn)營(yíng)總規(guī)模10億元的市天使投資基金，自中基協(xié)備案不到三個(gè)月，成功過(guò)會(huì)5個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議總投資2800萬(wàn)元。全國(guó)首創(chuàng)“創(chuàng)新積分貸”產(chǎn)品體系，為企業(yè)提供純信用、低利率的信貸支持，兩年來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款662筆41.12億元。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。下一步，我們將錨定高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，努力在科技創(chuàng)新上率先取得新突破。

一是擴(kuò)增量、激活力，在強(qiáng)主體上求突破。大力推進(jìn)科技招商，綜合采取數(shù)字招商、活動(dòng)招商、資本招商、平臺(tái)招商等模式，一體推進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)、人才、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)招引，加快集聚附加值高、科技含量高、成長(zhǎng)潛力大的科創(chuàng)項(xiàng)目，為創(chuàng)新型企業(yè)集群積蓄源頭供給。聚焦企業(yè)發(fā)展需求、技術(shù)需求、服務(wù)需求，通過(guò)“線上+線下”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去”“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”等方式，促進(jìn)創(chuàng)新主體與技術(shù)源頭融通耦合，幫助更多企業(yè)走創(chuàng)新之路。與省、市產(chǎn)研院聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，設(shè)立專項(xiàng)資金池，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果。提檔升級(jí)“企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理平臺(tái)”，優(yōu)化科技創(chuàng)新積分管理機(jī)制，建立以提供全生命周期“AI管家式”服務(wù)為目標(biāo)的創(chuàng)新企業(yè)梯度培育體系，“數(shù)智賦能”企業(yè)科技創(chuàng)新。

二是建平臺(tái)、提效能，在強(qiáng)支撐上求突破。充分發(fā)揮市產(chǎn)研院引領(lǐng)帶動(dòng)作用，導(dǎo)入長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心、省產(chǎn)研院優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)一批專業(yè)研究所、重大項(xiàng)目落地。高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)離岸創(chuàng)新中心建設(shè)，拓展一批研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目入駐，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果在泰州落地產(chǎn)業(yè)化。圍繞大健康、高端裝備、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持重點(diǎn)園區(qū)、龍頭企業(yè)與科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，著力集聚一批創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)揚(yáng)子江重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組運(yùn)行，獸用生物制品技術(shù)創(chuàng)新中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。推動(dòng)北大醫(yī)學(xué)部（泰州）醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、南醫(yī)大泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院加快建設(shè)運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，以市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化運(yùn)營(yíng)為導(dǎo)向，不斷提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新和自我發(fā)展能力。

三是強(qiáng)供給、增動(dòng)能，在優(yōu)生態(tài)上求突破。聚焦創(chuàng)新主體現(xiàn)實(shí)需求，整合科技創(chuàng)新要素，調(diào)整優(yōu)化科技創(chuàng)新政策，構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新主體全生命周期的政策集成體系。加強(qiáng)科技、人才、金融等方面的政策統(tǒng)籌，形成科技創(chuàng)新政策“集成包”，切實(shí)提高企業(yè)獲得感。圍繞“青年和人才友好型城市建設(shè)”，打造“泰有引力”人才生態(tài)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納“外來(lái)人”、以創(chuàng)新活躍吸引“追夢(mèng)人”、以高品質(zhì)生活吸附“青年人”。充分發(fā)揮市天使投資基金引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引、撬動(dòng)更多專業(yè)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本支持科技型初創(chuàng)企業(yè)。探索科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，大力發(fā)展科技信貸業(yè)務(wù)，豐富“創(chuàng)新積分貸”產(chǎn)品體系，擴(kuò)大“蘇科貸”產(chǎn)品惠及面，建立更全生命周期科技金融服務(wù)體系，促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

周煥祥（泰州市委宣傳部副部長(zhǎng)，市新聞出版局（版權(quán)局）局長(zhǎng)，市文聯(lián)黨組書記周煥祥）：謝謝包局長(zhǎng)，下面請(qǐng)記者朋友就感興趣的問(wèn)題提問(wèn)，請(qǐng)舉手示意。

國(guó)際在線記者：黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。高質(zhì)量教育體系是科技力量可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新要素可持續(xù)供給的保障，是源源不斷培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)。請(qǐng)問(wèn)我市在扎實(shí)推進(jìn)教育服務(wù)科技自立自強(qiáng)方面主要有哪些做法？下一步的工作如何謀劃？

殷榮安（市教育局二級(jí)調(diào)研員）：感謝記者朋友的問(wèn)題。市教育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神，重視發(fā)揮“拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)”項(xiàng)目在科技自立自強(qiáng)方面的人才支撐作用，著力推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。同時(shí)，重視引導(dǎo)在泰高校提升科研創(chuàng)新實(shí)力，推進(jìn)科創(chuàng)體系建設(shè)，使科技創(chuàng)新成為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，為服務(wù)泰州科技自立自強(qiáng)提供強(qiáng)有力支撐。

在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域：

一是科學(xué)調(diào)研論證，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“拔尖創(chuàng)新后備人才”培養(yǎng)試點(diǎn)。2019年起，市教育局先后組織赴湖南、湖北、重慶、北京等地考察學(xué)習(xí)外地“拔尖創(chuàng)新人才”培養(yǎng)的機(jī)制、模式與經(jīng)驗(yàn)做法。2022年，在省泰州中學(xué)等五所優(yōu)質(zhì)普通高中啟動(dòng)實(shí)施泰州市“拔尖創(chuàng)新后備人才”培養(yǎng)試點(diǎn)工作，分梯隊(duì)、分階段高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織實(shí)施。

二是強(qiáng)化保障措施，建強(qiáng)競(jìng)賽教練員隊(duì)伍。2020年，開(kāi)始籌建泰州市“拔尖創(chuàng)新后備人才”培養(yǎng)的教練隊(duì)伍，設(shè)立專項(xiàng)資金，組織全市高中五大學(xué)科骨干教師進(jìn)行學(xué)科競(jìng)賽素養(yǎng)提升培訓(xùn)。2021年3月起，在各市（區(qū)）政府支持下，老五所高中紛紛借助各類人才引進(jìn)政策，多方吸收名校優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)競(jìng)賽教練員隊(duì)伍。注重競(jìng)賽教練員隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和能力提升，選派優(yōu)秀教練赴全國(guó)各先進(jìn)省市進(jìn)行集訓(xùn)。

三是優(yōu)化培養(yǎng)模式，完善課程和配套服務(wù)。借助第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與競(jìng)賽學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程，設(shè)立“強(qiáng)基計(jì)劃”學(xué)科研訓(xùn)基地，采用線下線上相結(jié)合的培訓(xùn)模式，開(kāi)展集中培訓(xùn)，基于高中三個(gè)年級(jí)的實(shí)際情況，明確各階段的目標(biāo)與任務(wù)，并提供相應(yīng)的課程和配套服務(wù)。不定期召開(kāi)研討會(huì)，及時(shí)探討解決“拔尖創(chuàng)新后備人才”培養(yǎng)過(guò)程中的問(wèn)題，不斷創(chuàng)新與優(yōu)化舉措、并鼓勵(lì)區(qū)域特色發(fā)展。

“拔尖創(chuàng)新后備人才”培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，我市學(xué)科建設(shè)的水平進(jìn)步明顯，學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)不斷提高，錄取清華北大等名校的人數(shù)也逐年提升，為服務(wù)科技自立自強(qiáng)提供了充足的人才資源。下一階段，我們將進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中的引領(lǐng)輻射效應(yīng)，加強(qiáng)學(xué)科基地建設(shè)，注重學(xué)段科學(xué)銜接，多方協(xié)同推進(jìn)，不斷完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、升學(xué)體系，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為推進(jìn)教育強(qiáng)市、建設(shè)教育名城注入新的動(dòng)力。

在高等教育領(lǐng)域：

一是優(yōu)化高等教育布局，夯實(shí)科技支撐基礎(chǔ)。高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力重要結(jié)合點(diǎn)，市委、市政府高度重視，大力支持在泰高校發(fā)展，引導(dǎo)各校明確辦學(xué)定位，凝聚發(fā)展共識(shí)。我市現(xiàn)有7所高校，其中市屬本科院校1所，省屬本科大學(xué)校區(qū)1所，獨(dú)立學(xué)院3所，高職院校2所。泰州學(xué)院獲批碩士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)單位；泰職院列為江蘇省“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位；江蘇牧院成為中國(guó)“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位；南中醫(yī)泰州校區(qū)在校生規(guī)模穩(wěn)步提升；獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)水平在全省持續(xù)穩(wěn)居前列。我市已初步形成層次清晰、布局合理、有效支撐科技自立自強(qiáng)走在前的高等教育群體。

二是完善管理制度體系，優(yōu)化高校科創(chuàng)環(huán)境。市教育局強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極作為，先后提請(qǐng)市人大常委會(huì)、市政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決議》《泰州市“十四五”高等教育發(fā)展規(guī)劃》，明確提出“支持高校提升科研創(chuàng)新能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化”等，為高校加強(qiáng)科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新提供政策保障。并出臺(tái)《在泰高校服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展考核實(shí)施辦法》，將“科技服務(wù)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”納入考核體系，激發(fā)高校創(chuàng)造活力，營(yíng)造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

三是深化產(chǎn)學(xué)研合作，服務(wù)泰州科技自立自強(qiáng)。聚焦泰州市域重大戰(zhàn)略需求，指導(dǎo)高校聯(lián)合企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)共同打造泰州大健康產(chǎn)教聯(lián)合體。制定泰州市高校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)認(rèn)定指標(biāo)，引導(dǎo)高校圍繞泰州“1+4”產(chǎn)業(yè)體系，與行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、共享科技資源、共育技術(shù)人才。開(kāi)展高校服務(wù)科技自立自強(qiáng)專題調(diào)研，搭建溝通反饋平臺(tái)，推動(dòng)高校與政府、園區(qū)、企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟20多個(gè)。積極承擔(dān)龍頭企業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，近三年為企業(yè)累計(jì)創(chuàng)造效益3.03億元，為泰州園區(qū)、企業(yè)輸送科研后備人才8137人，高層次科研人員424人。推薦高校學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持大學(xué)生培育孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)，近三年，各校學(xué)生獲省級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)126項(xiàng)，孵化科技含量高、市場(chǎng)潛力大企業(yè)112家。

四是提升科研創(chuàng)新能力，科研成果產(chǎn)出顯著增加。支持高校發(fā)揮科技、學(xué)科、人才綜合優(yōu)勢(shì)，全面提升科技創(chuàng)新能力，“十四五”以來(lái)，各高校共打造各類科創(chuàng)平臺(tái)81個(gè)，獲批科研項(xiàng)目751項(xiàng)，取得成果2363項(xiàng)，較“十三五”期間大幅提升。支持各高校加大特色科技研發(fā)，鼓勵(lì)取得突出成果。泰州學(xué)院開(kāi)展手性醫(yī)藥化學(xué)品生物制造研究，建成省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。泰職院深化與地方合作，建成全國(guó)高級(jí)護(hù)理專業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、中國(guó)醫(yī)藥城人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地等培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。江蘇牧院發(fā)揮“水禽基因庫(kù)和國(guó)家級(jí)姜曲海保種場(chǎng)”國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，申報(bào)省部級(jí)以上重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目256項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)；研發(fā)“禽腺病毒蛋黃抗體”等國(guó)家二類新獸藥2個(gè)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

下一步，市教育局將深入貫徹落實(shí)市委、市政府重要決策部署，推動(dòng)在泰高校堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，服務(wù)泰州“城市、產(chǎn)業(yè)、民生”三個(gè)能級(jí)提升。

一是立足地方需求，明晰高校科研定位。引導(dǎo)在泰高校根據(jù)市人大常委會(huì)決議、泰州市“十四五”高等教育發(fā)展規(guī)劃等重要文件，加大科技創(chuàng)新、科技服務(wù)力度。聚焦泰州“1+4”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，借助科研師資、平臺(tái)和資源，提升泰州高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)高等教育創(chuàng)新供給能力，服務(wù)泰州科技自立自強(qiáng)。

二是加強(qiáng)部門協(xié)同，構(gòu)建校地科創(chuàng)體系。強(qiáng)化部門職責(zé)，做好溝通協(xié)調(diào)，搭建高校、地方政府、企業(yè)、科研院所為主體的科研信息服務(wù)平臺(tái)，建立常態(tài)化信息溝通機(jī)制，推動(dòng)高校與企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、成果共用。

三是創(chuàng)新合作模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研互哺。支持在泰高校與行業(yè)企業(yè)探索拓展產(chǎn)學(xué)研合作新模式，通過(guò)共建科研平臺(tái)、共享科技資源、共育科研人才、共同申報(bào)科研項(xiàng)目等形式，建立校地長(zhǎng)期穩(wěn)固的共贏合作模式，推動(dòng)高校人才、科研、智力等創(chuàng)新資源與泰州企業(yè)深度融合，助力泰州高質(zhì)量發(fā)展。

新華日?qǐng)?bào)記者：近年來(lái)，靖江在推動(dòng)科技創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，今年4月份，更入選了省第二批創(chuàng)新型示范市建設(shè)名單。我想請(qǐng)問(wèn)，面對(duì)“高水平科技自立自強(qiáng)”的時(shí)代命題，下一步靖江將如何提升區(qū)域創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展？

朱君賢（靖江市副市長(zhǎng)）：當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新時(shí)代，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，科技創(chuàng)新更要“扛起新使命、譜寫新篇章”。靖江將主動(dòng)策應(yīng)形勢(shì)，把握重點(diǎn)關(guān)鍵，積極構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、企業(yè)為主體、人才為支撐的區(qū)域創(chuàng)新體系，推動(dòng)創(chuàng)新要素加快集聚、創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，努力增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一是以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心，做強(qiáng)創(chuàng)新主體。靖江工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有14個(gè)工業(yè)門類9000余家制造業(yè)企業(yè)，可以說(shuō)是靠產(chǎn)業(yè)立市、憑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。我們將錨定“長(zhǎng)三角智造市”發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)“車船機(jī)電”4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“一大三新”（大健康、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)）4大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、培大育強(qiáng)，全力跑贏“老賽道”、跑上“新賽道”。一是聚焦產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。緊扣“數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化”方向，以關(guān)鍵核心技術(shù)突破推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端攀升、高端產(chǎn)業(yè)取得突破式進(jìn)展。籌建省船舶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，放大全國(guó)最大民營(yíng)造船基地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新時(shí)代造船、新?lián)P子造船在LNG船、超大型船等“兩高”船舶和內(nèi)河電動(dòng)船舶的建造上取得新突破。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)支持鑄造（鍛壓）、電機(jī)、泵閥、環(huán)保裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力提高特色細(xì)分產(chǎn)業(yè)的集聚度、價(jià)值量和競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)到2025年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)40%以上。二是聚力企業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立完善科創(chuàng)企業(yè)培育機(jī)制，構(gòu)建多層次、分階段、遞進(jìn)式服務(wù)體系，全力沖刺高新技術(shù)企業(yè)培育三年倍增目標(biāo)，讓更多“小而專、小而精、小而特、小而新”的企業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)揮東華測(cè)試、先鋒精密等科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，培育更多的“獨(dú)角獸”“瞪羚”和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，努力形成創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)“頂天立地”、科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。力爭(zhēng)到2025年，每年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家以上，“獨(dú)角獸”“瞪羚”和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)10家以上，新增各級(jí)“專精特新”企業(yè)70家以上。

二是以資源集聚為重心，增強(qiáng)創(chuàng)新支撐。圍繞科技創(chuàng)新從“跟跑”“并跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變的路徑追求，不斷拓展科技資源的廣度和深度，構(gòu)建政策供給、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化為一體的創(chuàng)新體系。一是優(yōu)化政策支撐。充分發(fā)揮好“科技創(chuàng)新積分”政策引導(dǎo)激勵(lì)作用，精準(zhǔn)識(shí)別和有效發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力大的科技企業(yè)，主動(dòng)引導(dǎo)技術(shù)、資本、人才等各類創(chuàng)新要素資源向企業(yè)集聚，助力科技企業(yè)快速成長(zhǎng)。健全科技金融政策體系，設(shè)立天使投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，積極探索應(yīng)用“積分貸”等新型投融資形式，精準(zhǔn)開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，形成全生命周期的科技金融支撐能力。二是強(qiáng)化載體支撐。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的全鏈條孵化體系，依托上海理工大學(xué)先進(jìn)智造技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等載體平臺(tái)，華信科創(chuàng)園等3家國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化器，積極拓展協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化渠道。以大中型企業(yè)和規(guī)上高企為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造一批高層次、高質(zhì)量的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)每年新增各級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家以上。三是深化服務(wù)支撐。大力發(fā)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、專利服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、咨詢?cè)u(píng)估等科技服務(wù)業(yè)，構(gòu)建覆蓋研發(fā)、轉(zhuǎn)化、交易、投融資的綜合性科技服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)。加大科技招商和科技項(xiàng)目招引服務(wù)力度，借助靖江（上海）離岸創(chuàng)新中心、中科光電（靖江）研究中心資源優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)需要，招引落地一批科創(chuàng)項(xiàng)目，精準(zhǔn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。

三是以人才引育為圓心，培強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能。堅(jiān)持以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)，推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)同頻共振，用人才“關(guān)鍵變量”賦能產(chǎn)業(yè)“最大增量”。一是高位融合人才、產(chǎn)業(yè)兩個(gè)鏈條。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，深入對(duì)接龍頭企業(yè)、大院大所等“人才富礦”，大力招引一批科技領(lǐng)軍人才、高層次管理人才、高技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)加速躍升。同時(shí)，立足突破小城市聚才的“天花板”，加快布局“人才飛地”，推廣候鳥式共享等柔性引才模式，不拘一格嫁接高端智力要素。二是深度聚合創(chuàng)新、生產(chǎn)兩種力量。緊扣“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，更大力度實(shí)施科技企業(yè)家扶持計(jì)劃，圍繞生產(chǎn)制造、投資融資等環(huán)節(jié)全流程定制培養(yǎng)舉措，持續(xù)激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。堅(jiān)持工人與工匠“雙培育”，統(tǒng)籌懷德學(xué)院、省靖中專等科教資源，構(gòu)建“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+創(chuàng)業(yè)”“人才+項(xiàng)目”等多種培育模式，努力培養(yǎng)支撐“靖江智造”“靖江創(chuàng)造”的精英藍(lán)領(lǐng)和大國(guó)工匠。三是精準(zhǔn)耦合需求、供給兩個(gè)端口。一方面，持續(xù)提升人才招引“量”的積累，面向大專院校畢業(yè)生實(shí)施留鳳、引鳳、還鳳工程，針對(duì)性創(chuàng)設(shè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)、云聘云投等渠道，為產(chǎn)業(yè)人才梯隊(duì)“蓄好水”“育好苗”。另一方面，更加注重人才培養(yǎng)“質(zhì)”的提升，加大校企合作力度，全面完善“雙師制”“訂單式”等培養(yǎng)機(jī)制，加快鍛造一支水平精湛、數(shù)量充足的人才隊(duì)伍。

我就交流這么多，謝謝！

周煥祥（泰州市委宣傳部副部長(zhǎng)，市新聞出版局（版權(quán)局）局長(zhǎng)，市文聯(lián)黨組書記周煥祥）：由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)就到這里，如果記者朋友還有其他問(wèn)題，可與有關(guān)部門或相關(guān)市（區(qū)）聯(lián)系，會(huì)后進(jìn)行深入采訪。同時(shí)，也請(qǐng)各位媒體朋友對(duì)本場(chǎng)發(fā)布會(huì)和接下來(lái)的系列主題發(fā)布給予大力支持和深入報(bào)道。

發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝。