——推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專場
- 信息來源：市政府新聞辦
- 發(fā)布日期：2023-08-10 09:30
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時間：8月10日（星期四）上午9：30
媒體：中央、省級媒體，泰州市主要新聞媒體，以及部分網(wǎng)絡媒體。
主持人：泰州市人民政府新聞辦公室副主任杜寬軍
嘉賓：泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張建軍，泰州市住建局四級調(diào)研員趙錦明，泰州市水利局農(nóng)村水利和與水土保持處處長、四級調(diào)研員姜春寶，泰州市糧食和物資儲備局副局長顧博明，興化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長邵國昱
發(fā)布會現(xiàn)場
杜寬軍（泰州市人民政府新聞辦公室副主任）：各位記者朋友，大家上午好。為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，系統(tǒng)反映我市推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的新思路新舉措、新?lián)斝伦鳛椋姓侣勣k公室組織舉辦“努力推動泰州在高質(zhì)量發(fā)展中繼續(xù)走在前列”系列主題新聞發(fā)布會。今天是系列發(fā)布的第二場——推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專場。
我們非常高興地邀請到泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張建軍，泰州市住建局四級調(diào)研員趙錦明，泰州市水利局農(nóng)村水利和與水土保持處處長、四級調(diào)研員姜春寶，泰州市糧食和物資儲備局副局長顧博明，興化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長邵國昱。請他們向大家介紹我市貫徹習近平總書記對江蘇“四個走在前”的重要指示精神，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展放在現(xiàn)代化建設優(yōu)先位置，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)民富裕富足、農(nóng)村宜居宜業(yè)等情況，并回答記者提問。
首先，請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張建軍副局長介紹一下我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進展情況以及下一步在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前、高水平建設農(nóng)業(yè)強市的主要舉措。
張建軍（泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）：各位新聞界的朋友們，大家好。首先非常感謝大家長期以來對泰州“三農(nóng)”工作的關心和支持。習近平總書記對江蘇“三農(nóng)”工作一直寄予厚望，今年以來兩次作出重要指示，要求我們在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列，在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。我們將牢記囑托、感恩奮進，立足泰州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所處階段方位，錨定在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前的重大任務，加快建設農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。借此機會，向大家介紹一下我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進展情況以及下一步在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前、高水平建設農(nóng)業(yè)強市的主要舉措。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進展情況
近年來，我市堅持以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引，聚焦建設農(nóng)業(yè)強市總目標，凝心聚力抓推進，攻堅克難促振興，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終站穩(wěn)全省第一方陣，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前奠定了堅實根基。
一是“米袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供能力增強。在糧食生產(chǎn)上，堅持穩(wěn)面積、提產(chǎn)能，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，全力抓好種子和耕地兩個要害，糧食播種面積、總產(chǎn)量保持穩(wěn)中有增。去年糧食播種面積565.5萬畝、總產(chǎn)量281.3萬噸，糧食畝產(chǎn)497公斤，單產(chǎn)水平連續(xù)6年位居全省第一。今年夏糧再獲豐收。在“菜籃子”產(chǎn)品保供上，全年生豬出欄136萬頭，蔬菜產(chǎn)量347萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量近40萬噸，河蟹養(yǎng)殖規(guī)模多年領跑全省，“菜籃子”產(chǎn)品供應充足、暢銷省內(nèi)外。在高標準農(nóng)田建設上，全市累計建成高標準農(nóng)田336.55萬畝，占耕地面積75%，畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上。
二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色鮮明。出臺了泰州市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動方案，培育打造一批優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值突破1100億元。糧油蔬菜加工業(yè)鏈式發(fā)展。形成了年產(chǎn)值達60億元的興化市戴窯大米加工產(chǎn)業(yè)鏈、年產(chǎn)值達40億元的“蘇三零”面粉產(chǎn)業(yè)鏈以及百億級高港糧油加工產(chǎn)業(yè)鏈。興化脫水蔬菜加工企業(yè)年產(chǎn)值達50億元。休閑食品加工業(yè)集聚發(fā)展。驥洋、伽力森、安井、鮮時、超悅食品等一批規(guī)模加工企業(yè)發(fā)展壯大，“黃橋燒餅”“靖江肉脯”“溱湖八鮮”“沙溝魚圓”“靖江湯包”等一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”鄉(xiāng)土特色食品品牌叫響市場。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，馬橋草莓節(jié)、千垛菜花節(jié)、溱潼會船節(jié)等節(jié)慶活動聲名遠播。大力發(fā)展鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)成全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)5個、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)20個。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌效益更加凸顯。全市綠色食品349個、有機農(nóng)產(chǎn)品113個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品11個，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達75.2%，居全省第一等次。近期成功舉辦首屆農(nóng)產(chǎn)品未來加工助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化論壇、2023江蘇?稻米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大會等活動，泰州農(nóng)業(yè)影響力持續(xù)攀升。
三是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村重點領域改革不斷深化。泰興市、醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，靖江市和興化市開展閑置宅基地線上審批和閑置住宅流轉(zhuǎn)線上交易試點，“小楊家庭農(nóng)場服務聯(lián)盟”模式在全國推廣。在全省率先開展鄉(xiāng)村振興示范建設，靖江市、新橋鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)、德勝村等86個村，分別成為鄉(xiāng)村振興首批先行市、中心鎮(zhèn)、示范村。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展。全市共有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)363家，其中國家級龍頭企業(yè)6家、省級龍頭企業(yè)72家。名錄管理的家庭農(nóng)場1.18萬家，農(nóng)民合作社3207家，各類農(nóng)業(yè)社會化服務組織3843家。試點示范平臺載體數(shù)量多。全省為數(shù)不多的整市建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，擁有國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)1個、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣1個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)2個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園5個，建設市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園38個。
四是農(nóng)業(yè)科技裝備支撐有力。全市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率71%，超過全國平均水平10個百分點。科技資源平臺豐富。先后建成中國農(nóng)業(yè)大學健康食品產(chǎn)業(yè)研究院、南京農(nóng)業(yè)大學泰州研究院、江南大學未來食品研究院、揚州大學（興化）鄉(xiāng)村振興研究院等涉農(nóng)科研平臺，引進各類科研人員486人。種業(yè)發(fā)展水平處在全省前列。建有華東地區(qū)最大的國家級水禽基因庫、國家級姜曲海豬保種場，農(nóng)作物良種覆蓋率98.8%以上，海陵區(qū)創(chuàng)建全省首個國家級現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)機裝備水平持續(xù)增強。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到86%，超過全國平均11個百分點，建成省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地69家。興化市以全國第一名的成績創(chuàng)成“全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣”。
五是城鄉(xiāng)發(fā)展更趨均衡。城鄉(xiāng)收入比持續(xù)縮小。2022年全市農(nóng)村居民人均可支配收入29417元，增幅7.4%，增幅列全省第一，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.92：1，比全省城鄉(xiāng)收入差距小0.19。今年一季度全市農(nóng)村居民人均可支配收入增幅6.6%，增幅繼續(xù)領跑全省。鄉(xiāng)村環(huán)境面貌加快改善。今年以來，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，開展村莊垃圾清理暨“三亂”整治專項行動，針對城郊接合部、“五沿”“五旁”等重點區(qū)域開展專項清理，集中整治鄉(xiāng)村“亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫”現(xiàn)象。截至6月底，478個行政村（涉農(nóng)社區(qū)）完成生活污水治理，改造農(nóng)村戶廁22130個。創(chuàng)新開展農(nóng)村人居環(huán)境美麗指數(shù)發(fā)布工作，將全市85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）、1262個行政村（涉農(nóng)社區(qū)）列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評估范圍，目前已正式發(fā)布第1期美麗指數(shù)。資源要素下鄉(xiāng)渠道持續(xù)拓展。2020年起開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設，三年累計實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目348個，完成投資232億元。今年以來，全市已新開工建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目118個。開展“泰惠農(nóng)?金融服務鄉(xiāng)村振興”活動，惠及28.45萬個農(nóng)戶和經(jīng)營主體，授信額度達519億元。創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)設施確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放抵押貸款5410萬元。
二、在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前、高水平建設農(nóng)業(yè)強市的主要舉措
在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，高水平建設農(nóng)業(yè)強省，加快建設農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)，是習近平總書記賦予江蘇的光榮使命，為我們做好新時代新征程“三農(nóng)”工作指明了前進方向，提供了根本遵循和實踐指引。為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，市委、市政府作出一系列部署。今年以來，我們開展專題調(diào)研，出臺了《泰州市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《泰州市鄉(xiāng)村建設行動實施方案》《泰州市農(nóng)民收入十年倍增計劃行動方案》等文件，目前正在制定《高水平建設農(nóng)業(yè)強市行動方案》，將高水平建設農(nóng)業(yè)強市作為新征程上做好泰州“三農(nóng)”工作的總目標、總要求、總牽引，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，更有針對性固根基、提效益、揚優(yōu)勢、重創(chuàng)新、增活力、促和美，為推進中國式現(xiàn)代化泰州新實踐、在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列提供有力支撐。重點抓好七個方面工作：
一是提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，在穩(wěn)產(chǎn)保供上作貢獻。把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，在保產(chǎn)量、提產(chǎn)能、擴來源上下功夫，全方位夯實糧食安全根基，構(gòu)建多元化食物供給體系。全市糧食播種面積穩(wěn)定在560萬畝以上，單產(chǎn)穩(wěn)定提升，2028年底前將永久基本農(nóng)田中能夠建設高標準農(nóng)田的田塊全部建成高標準農(nóng)田。蔬菜播種面積穩(wěn)定在140萬畝左右，能繁母豬存欄量穩(wěn)定在7萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)殖場保有量穩(wěn)定在400家以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在100萬畝以上，水產(chǎn)品產(chǎn)量達38萬噸以上。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上強優(yōu)勢。結(jié)合全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、定位，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，做足、做活、做精“土特產(chǎn)”文章，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建“2+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展格局。全市培育優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)2條五百億級優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模畜禽、健康食品、綠色果蔬3條超兩百億級重點農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，休閑農(nóng)業(yè)1條超百億級地方特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入超1200億元，休閑農(nóng)業(yè)年綜合收入超100億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡年銷售達130億元。
三是加快成果轉(zhuǎn)化應用，在科技創(chuàng)新上求突破。整合科技、產(chǎn)業(yè)、人才等創(chuàng)新要素，建立特派首席農(nóng)技推廣專家（團隊）服務制度，深度推進科技和農(nóng)業(yè)對接、增效與增收同頻，共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研平臺10個，建設并認定20個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地。每年示范應用農(nóng)業(yè)新品種、新技術和新裝備20項以上，培育農(nóng)業(yè)科技示范主體3000個。加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集保存和開發(fā)利用，育成15個以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的具有泰州特色的泰糧、泰畜、泰禽、泰漁和泰菜等新品種。
四是加快機藝融合數(shù)商賦能，在物質(zhì)裝備上求提升。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣建設，深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化和農(nóng)機裝備智能化綠色化“兩大行動”。強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進農(nóng)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，促進信息技術與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打造智慧農(nóng)業(yè)、植物工廠、垂直農(nóng)場等，建設智慧園區(qū)10個、數(shù)字農(nóng)場（牧場、漁場）20個，“無人化”農(nóng)場10個。深入實施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城，推進縣級電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，打造40個主業(yè)發(fā)展特色鮮明、電商生態(tài)圈發(fā)展良好的電商強鎮(zhèn)（村），培育50個農(nóng)產(chǎn)品電商銷售超1000萬元骨干企業(yè)。
五是激活鄉(xiāng)村資源要素，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上走在前。把住處理好農(nóng)民和土地關系這條主線，更加注重改革的系統(tǒng)性、集成性、聯(lián)動性，尊重農(nóng)民意愿，突出重點領域，注重點面結(jié)合，持續(xù)深化農(nóng)村改革，釋放農(nóng)村改革強大動能。開展“小田變大田”改革試點，結(jié)合高標準農(nóng)田建設、土地綜合整治，因地制宜、分類施策，著力破解耕地細碎化等問題。有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，有效解決延包中面臨的人地矛盾、政策調(diào)整、承包方和經(jīng)營方權(quán)益保障等問題。穩(wěn)慎盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅，開展農(nóng)村宅基地線上審批、閑置宅基地和閑置住宅流轉(zhuǎn)線上交易試點，推進農(nóng)村宅基地“人、房、地、權(quán)”一張圖管理。
六是拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，在農(nóng)民增收致富上求實效。把增加農(nóng)民收入作為中心任務，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民，培育新型經(jīng)營主體富民，實施救助幫促富民，全方位拓寬農(nóng)民增收渠道，激發(fā)農(nóng)民增收內(nèi)生動力，進一步構(gòu)建促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制，農(nóng)村居民收入年均增幅7.2%左右，城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，支持集體經(jīng)濟組織整合利用集體積累資金、政府幫扶資金等，通過參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村與村合作、村與基層供銷社合作、村企等形式，努力實現(xiàn)集體經(jīng)營性收入50萬元以上村占比80%、100萬元以上村占比40%以上、200萬元以上村占比達20%。
七是實施鄉(xiāng)村高標準建設，在宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上作示范。深入學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，瞄準農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標，推進鄉(xiāng)村高標準建設，有效改善鄉(xiāng)村規(guī)劃引領度、基礎設施完備度、人居環(huán)境舒適度、公共服務便利度、鄉(xiāng)村治理和諧度。到2025年城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外規(guī)劃發(fā)展村莊基本做到村莊規(guī)劃全覆蓋。農(nóng)村生活污水治理率達50%，農(nóng)村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率每年提高5個百分點，推動指導2個市（區(qū)）、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、200個行政村建成農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，建成特色田園鄉(xiāng)村100個，新建、改造提升省級綠美村莊80個。
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，由市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責《高水平建設農(nóng)業(yè)強市行動方案》的起草與落實，后期還將啟動農(nóng)業(yè)強市規(guī)劃的編制工作。由于農(nóng)業(yè)強市建設涉及范圍廣、部門多，我們將積極推動部門間協(xié)同配合，促進重點工作目標任務推進落實，主動牽頭協(xié)調(diào)研究重點難點問題，形成合力、統(tǒng)籌推進。
我就介紹這么多，謝謝大家。
杜寬軍（泰州市人民政府新聞辦公室副主任）：謝謝張局長。下面請記者朋友就感興趣的問題提問，請舉手示意。
泰州廣播電視臺記者：黨的二十大報告提出，“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。我市是如何以特色田園鄉(xiāng)村為抓手，統(tǒng)籌推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的？
趙錦明（泰州市住建局四級調(diào)研員）：感謝這位記者朋友提問，也非常感謝大家長期以來對我市住房城鄉(xiāng)建設工作的關心和支持。
黨的二十大報告提出，“全面推進鄉(xiāng)村振興”“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。這是新時代新征程對正確處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關系作出的重大戰(zhàn)略部署，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了前進方向。
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村其核心要義在于以產(chǎn)業(yè)強為基礎，塑形環(huán)境“美”，鑄魂精神“和”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘@與我省特色田園鄉(xiāng)村建設“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風好”的“十八字”內(nèi)涵高度契合。
近年來，我們始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，不斷強化“首提地”擔當。自2017年我市特色田園鄉(xiāng)村啟動至今，六年來持續(xù)發(fā)力，久久為功，創(chuàng)成省級特色田園鄉(xiāng)村51個，市級特色田園鄉(xiāng)村25個，實現(xiàn)了市委、市政府“始終走在全省前列”的目標要求，探索出了一條具有泰州特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。
六年來，我們建立了強有力的組織架構(gòu)。建立了由市長任第一組長，市委副書記任組長，分管農(nóng)業(yè)、住建的副市長任副組長，19個部門（單位）為成員的特色田園鄉(xiāng)村建設工作領導小組，持續(xù)推動政策措施向特色田園鄉(xiāng)村聚焦。
六年來，我們制定了創(chuàng)新性的工作機制。在試點階段，構(gòu)建了市、市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動的“5333”工作機制。在面上創(chuàng)建階段，將特色田園鄉(xiāng)村建設工作納入鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展考核體系，指導已命名的特色田園鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，不斷提高建設品質(zhì)、筑牢發(fā)展根基。
六年來，我們實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。特色田園鄉(xiāng)村實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋，戶廁改造全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)“分類收集、分類處置”，“水電路網(wǎng)”等基礎設施實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，特色田園鄉(xiāng)村基本具備了現(xiàn)代化的生活條件。
六年來，我們推動了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。培育了一批具有地域特色和競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品知名度和品牌效應不斷提升，涌現(xiàn)出興化大米、興化大閘蟹、千垛菜油、溱湖籪蟹、泰興白果、祁巷小雜糧、德勝水蜜桃、印達葡萄、萬科“八十八倉”等一批區(qū)域公用品牌。
六年來，我們開展了一系列豐富多樣的宣傳推介活動。將特色田園鄉(xiāng)村建設成果逐步推向社會，提升特色田園鄉(xiāng)村面上影響力，吸引更多資源要素聚焦特色田園鄉(xiāng)村。先后舉辦“新農(nóng)人”大講堂，組織“新鄉(xiāng)賢、看變化、促振興”主題活動，開展“特色田園夢·鄉(xiāng)約在泰州”萬人行活動，展示建設成效、對接洽談項目。發(fā)布“泰州紅+田園綠”特色旅游線路，“點燃”鄉(xiāng)村旅游市場。舉辦特色田園鄉(xiāng)村“東羅沙龍”，邀請國內(nèi)知名專家學者，為我市特色田園鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策。與北京師范大學進行了深度合作，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將興化東羅作為北師大海外留學生研學基地。
六年來，我們?nèi)〉昧巳☆I先的建設成效。試點階段，我市在工作機制、試點數(shù)量、建設進度、上爭資金等方面均走在全省前列，全市累計創(chuàng)成14個省級試點和5個市級試點，共上爭省補資金1.83億元，為全省最高。2019年，我市在全省率先啟動“面上創(chuàng)建”工作，市財政每年支持2800萬元用于市級創(chuàng)建村的培育，形成了“梯次推進、聯(lián)動塑造”的良好建設格局。泰州市和興化市先后被省政府表彰為特色田園鄉(xiāng)村建設真抓實干、成效明顯地區(qū)。央視《新聞聯(lián)播》《朝聞天下》、人民網(wǎng)、新華社等主流媒體紛紛宣傳報道。
整體而言，特色田園鄉(xiāng)村建設是一項全局性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的工作。當前正值全國上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，建設“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，奮力推進“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前”的關鍵時期，我們深感責重如山、使命如磐。下一步，我們將帶著強烈的使命感和責任感，推動特色田園鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
一是錨定目標，工作再發(fā)力。緊緊抓住全省特色田園鄉(xiāng)村建設政策機遇，圍繞“到2025年底，全市確保創(chuàng)成省級特色田園鄉(xiāng)村80個、力爭90個，同時力爭創(chuàng)成2個省級特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)”的目標，主動作為，爭先進位，力爭在特色田園鄉(xiāng)村建設數(shù)量和質(zhì)量上再次走在全省前列。
二是緊扣實效，措施再聚焦。把特色田園鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村住房條件改善、傳統(tǒng)村落保護、重點及特色鎮(zhèn)建設等項目融合推進，加強政策的整合、力量的整合、資源的整合，以及財政資金、金融資本、社會資本、集體經(jīng)濟的整合，形成條塊聯(lián)動、上下協(xié)同、齊抓共管、多方參與的工作格局。
三是強化推進，責任再壓實。市田園辦將繼續(xù)發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，及時研究解決問題，適時總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗做法，進一步健全督查通報、技術指導、考核驗收等工作制度，加強對各地的指導督促，同時還將通過可持續(xù)發(fā)展考核，壓實已命名村莊的長效管理責任，切實維護、鞏固、發(fā)展好特色田園鄉(xiāng)村建設成果。
江蘇衛(wèi)視記者：水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水利現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎，我市正在推進水利大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造和農(nóng)村生態(tài)河道建設，請談談這方面工作的必要性和開展情況？
姜春寶（泰州市水利局農(nóng)村水利和與水土保持處處長、四級調(diào)研員）：感謝這位記者朋友提問，也非常感謝大家長期以來對我市水利工作的關心和支持。
這個問題，我從兩個方面來回答。
一、大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造方面
大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目的建設有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，對提高農(nóng)業(yè)旱澇保收能力，改善水土環(huán)境，提高人居質(zhì)量也具有重要的意義。必要性體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目為灌區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的水利基礎設施條件；（2）提升農(nóng)民收入的需要，大中型灌區(qū)所處區(qū)域工業(yè)基礎相對薄弱，以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的重要來源之一，因此，改善水利基礎設施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，已成為當務之急；（3）改善農(nóng)村河道生態(tài)和人居環(huán)境的需要，通過灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目對河道的整治，實施河道兩側(cè)護砌和綠化改造，同時將河床淤泥徹底清理，根據(jù)灌溉與排澇的需要適當拓寬河道，形成一個良好的水系生態(tài)景觀系統(tǒng)，為周圍的居民營造一個生態(tài)、安全、舒適的活動空間。
我市目前擁有大型灌區(qū)1個--泰興市城黃灌區(qū)；8個中型灌區(qū)，分別是姜堰區(qū)周山河灌區(qū)、溱潼灌區(qū)、靖江市孤山灌區(qū)、西來灌區(qū)、西部灌區(qū)、高港區(qū)高港灌區(qū)、泰興市黃橋灌區(qū)、海陵區(qū)鹵西灌區(qū)。到2022年底，總投資9.67億元，其中上爭省級以上投資約6億元，疏浚整治河道410公里，新建節(jié)水渠道324公里，灌溉站等建筑物1062座，受益農(nóng)田面積達150萬畝，灌區(qū)改造項目實施后，基本實現(xiàn)“節(jié)水高效、設施完善、管理科學、生態(tài)良好”的目標。
另外，我市的泰興沿靖灌區(qū)、海陵新北灌區(qū)、興化垛田灌區(qū)三個灌區(qū)（有效灌溉面積60萬畝）目前已經(jīng)成功申報進入水利部灌區(qū)項目名錄，近期也將實施。
二、農(nóng)村生態(tài)河道建設方面
首先，解釋一下什么是生態(tài)河道。生態(tài)河道建設是指在傳統(tǒng)的河道治理過程中，加入生態(tài)學理念，并根據(jù)河道現(xiàn)狀和功能，對工程進行生態(tài)設計，構(gòu)建符合地域生態(tài)特征的河道水生態(tài)系統(tǒng)及岸坡生態(tài)系統(tǒng)，形成物種豐富、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美的河道系統(tǒng)，實現(xiàn)“人水和諧”、人與自然和諧共處。
那么，為什么要開展農(nóng)村生態(tài)河道建設呢。一是貫徹習近平生態(tài)文明思想及中央、省委生態(tài)文明建設戰(zhàn)略部署的要求。農(nóng)村生態(tài)河道建設有助于遏制河道環(huán)境污染，防止河道生態(tài)系統(tǒng)退化，符合中央和省委生態(tài)文明建設戰(zhàn)略部署要求。二是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，當前農(nóng)村河道水環(huán)境狀況很不平衡，與人民群眾期盼還有較大差距，急需進行生態(tài)河道建設。三是推行河長制的要求。全面推行河長制，是以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務，縣鄉(xiāng)級農(nóng)村生態(tài)河道建設是全面推行河長制的基礎。因此，實施農(nóng)村生態(tài)河道建設是大勢所趨、勢在必行。
近年來，我市各地根據(jù)規(guī)劃，每年以大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造、農(nóng)村河道疏浚整治和中小河流重點縣等中央、省級項目為抓手，通過河道疏浚、岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復等措施，持續(xù)性開展農(nóng)村生態(tài)河道建設工作。“十三五”以來，全市累計投入資金約13.5億元，共建成農(nóng)村生態(tài)河道784條長2203公里，其中縣級河道97條長603公里、鄉(xiāng)級河道687條長1600公里，全市農(nóng)村生態(tài)河道覆蓋率41.9%，較十二五末期增長近3倍。
在生態(tài)河道建設過程中，我們主要注重以下幾個方面：一是體現(xiàn)人與自然和諧共處。在建設之前通過科學的論證，防止盲目建設帶來的各種浪費以及污染問題。通過生態(tài)河道的建設使人們能夠充分的享受河道所帶來的經(jīng)濟上的便利以及生態(tài)環(huán)境上的益處。二是體現(xiàn)生物多樣性和本地化。在生態(tài)河道的建設過程中，盡可能減少對周圍環(huán)境的破壞，保證整個河道和周邊環(huán)境的生物多樣性。在施工過程中應當盡可能減少硬質(zhì)化，使用本地常見的植物措施，從而保證與周圍環(huán)境的和諧統(tǒng)一。三是提倡漸進式治理。河道生態(tài)恢復是一個十分緩慢的過程，在建設中遵守相應的自然規(guī)律，不急功近利，充分發(fā)揮河道的自我修復和自我凈化功能，這樣不僅可以減少投資，同時也能得到最佳治理效果，避免人為干涉所帶來的一系列問題。
今后幾年，我市仍然將農(nóng)村生態(tài)河道建設作為工作重心之一，持續(xù)開展這項工作，每年建設農(nóng)村生態(tài)河道不低于300公里。到2025年底，全市農(nóng)村生態(tài)河道覆蓋率將達到60%，高于全省平均水平約10個百分點。
新華網(wǎng)記者：請問市糧食和物資儲備局顧局長，泰州在保障糧食安全方面有哪些舉措？
顧博明（泰州市糧食和物資儲備局副局長）：糧食事關國計民生，糧食安全是“國之大者”。近年來，市委、市政府高度重視糧食安全工作，把保障糧食安全作為中心工作來抓。我局深入貫徹落實市委、市政府決策部署，從以下幾個方面切實保障糧食安全。
一是扎扎實實抓好地方儲備糧管理。充分發(fā)揮地方儲備糧“第一道防線”的重要作用。年初，我局會同相關部門完成年度地方儲備糧輪換計劃下達。嚴格按照各月末實物庫存不得低于總量計劃70%的要求，如期完成儲備小麥、粳稻、食用油的輪換任務。全面落實“兩分離、四分開”改革任務，市本級和各市（區(qū)）均建立了地方儲備糧管理公司或?qū)欤械胤絻浔Ｕ下蔬_150%以上，成品糧油儲備達10天以上消費量。目前全市糧食儲備充足，糧食安全有保障。
二是全力以赴抓好夏秋兩季糧食收購。提前部署，分析研判市場形勢，充分預估困難，謀劃對策措施，做好收購進度、收購價格監(jiān)測。統(tǒng)籌做好糧食政策性收購和市場化收購，指導儲備企業(yè)組織落實好地方儲備糧輪入任務，引導多元化市場主體入市。優(yōu)化庫點布局，落實惠農(nóng)政策，防止發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”。強化收購監(jiān)管，會同相關部門開展糧食收購聯(lián)合檢查，切實維護市場秩序。
三是推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。各地主動作為，推動企業(yè)間建立更加緊密的經(jīng)濟合作關系，進一步暢通區(qū)域內(nèi)循環(huán)，提高糧食流通效率。糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，2022年全市規(guī)上糧油加工企業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入雙雙突破500億元，位居全省設區(qū)市前列。糧食產(chǎn)業(yè)集聚步伐加快，靖江糧食物流產(chǎn)業(yè)園、高港綜合物流園、泰興市濱江糧食物流產(chǎn)業(yè)園、興化糧食物流產(chǎn)業(yè)園4個園區(qū)先后被認定為省級糧食物流產(chǎn)業(yè)園。倉儲設施建設穩(wěn)步推進，截至2022年底，全市現(xiàn)代型倉儲設施覆蓋率達92.65%。
四是織密糧食質(zhì)量安全監(jiān)測防護網(wǎng)。按照年度糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測方案，一方面開展夏秋兩季小麥、稻谷的質(zhì)量調(diào)查，及時形成兩季糧食長勢、產(chǎn)量和質(zhì)量預測分析報告，為科學研判我市糧食生產(chǎn)形勢提供依據(jù)。另一方面加強新收獲糧食的品質(zhì)監(jiān)測，準確提供糧食等級、質(zhì)量和衛(wèi)生指標數(shù)據(jù)。
下一步，我局將在市委、市政府的堅強領導下，加快補齊糧食安全工作中的短板弱項，不斷發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)，提高地方儲備糧管理水平，進一步夯實糧食安全根基，為譜寫“強富美高”新泰州現(xiàn)代化建設新篇章貢獻力量。
現(xiàn)代快報記者：興化市作為農(nóng)業(yè)大市，貫徹落實習近平總書記提出的“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前”重大要求，將如何推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？
邵國昱（興化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）：各位新聞界的朋友們，大家好。首先非常感謝大家長期以來對泰州興化市“三農(nóng)”工作的關心和支持。
“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前”是習近平總書記在參加江蘇代表團審議時提出的重要論斷，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是我市對標落實、加壓奮進的發(fā)展坐標。近年來，我市立足自身資源優(yōu)勢，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，先后被評為全國農(nóng)村“一二三產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展先導區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建單位、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、全國供銷合作社“綠色農(nóng)資”升級行動試點縣，連續(xù)三年位列全省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核縣級排名第一等次，興化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前的基礎進一步夯實。
牢記囑托、感恩奮進。對標對表習近平總書記提出的重大要求，我們將緊扣高水平建設農(nóng)業(yè)強省行動方案，大力實施爭當農(nóng)業(yè)強市“七大專項行動”。
一是實施糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能提升專項行動。以“小田變大田”改革為關鍵抓手，結(jié)合帶位置保護耕地工作，有序穩(wěn)妥推動承包地以外的田埂、坑塘等地塊整平復墾，在不減少農(nóng)戶土地確權(quán)面積和承包權(quán)益的前提下，增加有效耕地面積，統(tǒng)籌推進高標準農(nóng)田建設，扎實開展綠色高質(zhì)高效示范創(chuàng)建，推動農(nóng)田增量、農(nóng)業(yè)增效、集體增收。深入踐行大食物觀，利用本地大縱湖、洋汊蕩、蜈蚣湖、陳堡草蕩等湖泊湖蕩水域資源，鼓勵發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。
二是實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動。將產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，積極策應大健康產(chǎn)業(yè)，立足里下河生態(tài)康養(yǎng)基地的定位，把生態(tài)農(nóng)業(yè)嵌入康養(yǎng)元素、健康因子，全力打造國家級健康食品產(chǎn)業(yè)園。主攻發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先推進魚、蝦、蟹等水產(chǎn)品預制菜發(fā)展，加強冷鏈物流、檢驗檢測、標準制定等要素保障，培育推介地緣特色“大縱湖魚頭”“大縱湖有機魚”“草蕩十寶”等水產(chǎn)品牌。加快推進農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，放大“興化垛田”世界雙遺產(chǎn)優(yōu)勢，培育“千垛百味”品牌，發(fā)展美麗鄉(xiāng)村+農(nóng)業(yè)、休閑、康養(yǎng)等為一體的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
三是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項行動。充分發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣優(yōu)勢，重點聚焦“兩核—三區(qū)—六園”，搶占農(nóng)業(yè)科技競爭制高點，持續(xù)開展國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。通過示范創(chuàng)建，增強科技支撐，形成園區(qū)各具特色、共同發(fā)展的態(tài)勢。強化農(nóng)技推廣隊伍和能力建設，推進科技人才下沉服務，構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)科技服務體系，促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
四是實施農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平提升專項行動。以省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣創(chuàng)建為契機，加快高效專用農(nóng)機的引進，鼓勵研發(fā)智能化、綠色化、特色化農(nóng)機裝備，整合完善全市數(shù)字農(nóng)業(yè)一張網(wǎng)，將優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、特色果蔬等各產(chǎn)業(yè)、各經(jīng)營主體、各個示范基地數(shù)字農(nóng)業(yè)建設情況進行整合，打通產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，形成鏈式發(fā)展。
五是實施深化農(nóng)村改革創(chuàng)新專項行動。加快推進宅基地線上審批省級試點，研究構(gòu)建農(nóng)村宅基地一體化管理系統(tǒng)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面有序開展宅基地審批，推進農(nóng)村宅基地“人、房、地、權(quán)”一張圖管理，依法用好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市政策，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)提供堅實的土地保障。
六是實施農(nóng)民收入十年倍增計劃專項行動。把增加農(nóng)民收入作為中心任務，大力培育新農(nóng)人、新農(nóng)干，構(gòu)建新型經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，建設一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化實訓基地，造就一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。以產(chǎn)業(yè)振興為目標，全力推進標準廠房、設施倉儲、冷鏈設備等村集體增收項目，確保項目穩(wěn)定良性運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)村強民富。
七是實施鄉(xiāng)村高標準建設專項行動。學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，深入開展“百村示范引領、全域整治提升”行動。在全域整治提升上，按照“劃分類別、制定標準、典型示范、有序推廣”的思路，從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺度、文旅產(chǎn)業(yè)融合度、人居環(huán)境舒適度、基礎設施完備度等多個維度，對全市所有村莊進行分析分類，通過開展整治提升行動，彰顯特色、補齊短板。在百村示范引領上，篩選100個村莊，優(yōu)先考慮特色田園鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、生態(tài)宜居美麗示范村、鄉(xiāng)村振興示范村等重點村，分三年梯次推進，深度打造泰州“兩田一湖”之“興化垛田”省級特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)，形成一批可復制可推廣的鄉(xiāng)村振興樣板。
我就回答到這里，謝謝。
杜寬軍（泰州市人民政府新聞辦公室副主任）：由于時間關系，今天的提問就到這里，如果記者朋友還有其他問題，可與有關部門或相關市（區(qū)）聯(lián)系，會后進行深入采訪。同時，也請各位媒體朋友對本場發(fā)布會和接下來的系列主題發(fā)布給予大力支持和深入報道。
發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝。