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時(shí)間：8月25日（星期五）上午9：30

媒體：中央、省級媒體，泰州市主要新聞媒體，以及部分網(wǎng)絡(luò)媒體。

主持人：泰州市人民政府新聞辦公室副主任杜寬軍。

嘉賓：市發(fā)改委黨組成員、二級調(diào)研員、市推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展服務(wù)中心主任夏朝云，市工信局黨組成員、副局長張焱，市科技局黨組成員、副局長張光杰，醫(yī)藥高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，高港區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長全冬明。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

杜寬軍（泰州市人民政府新聞辦公室副主任）：各位記者朋友，大家上午好。

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，系統(tǒng)反映我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的新思路新舉措、新?lián)?dāng)新作為，市委市政府新聞發(fā)布平臺(tái)組織舉辦“努力推動(dòng)泰州在高質(zhì)量發(fā)展中繼續(xù)走在前列”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。今天是系列發(fā)布的第四場——推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專場。

我們非常高興地邀請到市發(fā)改委黨組成員、二級調(diào)研員、市推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展服務(wù)中心主任夏朝云，市工信局黨組成員、副局長張焱，市科技局黨組成員、副局長張光杰，醫(yī)藥高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，高港區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長全冬明，請他們向大家介紹我市貫徹總書記對江蘇“四個(gè)走在前”的重要指示精神，推進(jìn)健康中國建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置等方面的情況。并回答記者提問。

首先，請市發(fā)改委夏朝云主任介紹我市在大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的情況。

夏朝云（市發(fā)改委黨組成員、二級調(diào)研員、市推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展服務(wù)中心主任）：各位新聞界朋友，大家上午好。首先感謝大家長期以來對泰州大健康產(chǎn)業(yè)工作的關(guān)心和支持，很高興能夠借此機(jī)會(huì)向大家介紹泰州推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。大健康產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展積淀，當(dāng)前泰州推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其時(shí)已至，其勢已成，其興可待。去年11月，省委省政府專門出臺(tái)支持泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，標(biāo)志著我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新階段，站到新起點(diǎn)。我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，緊緊抓住這一重大歷史性機(jī)遇，集中力量、集聚資源、集成創(chuàng)新，加快推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷擦亮“健康名城、幸福泰州”的城市名片。具體成效可概括為三個(gè)關(guān)鍵字，分別是“高”“質(zhì)”和“量”。

第一個(gè)關(guān)鍵字是“高”，也就是高位、高效。一方面，強(qiáng)化高位推動(dòng)，緊扣省委省政府意見精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將目標(biāo)落到主體，將布局落到全域，將體系落到環(huán)節(jié)，加快把定位干成地位。高規(guī)格成立大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全市大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，承辦第三屆健康中國發(fā)展大會(huì)，科學(xué)編制《泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，制定“十四五”期間重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)載體、重點(diǎn)項(xiàng)目“三張清單”，將省支持意見逐條分解為68項(xiàng)具體任務(wù)并逐一細(xì)化年度目標(biāo)，下發(fā)2023年工作要點(diǎn)、明確27項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，建立考核推進(jìn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦法，基本搭建起大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作框架和制度體系。另一方面，堅(jiān)持把專業(yè)化服務(wù)作為特色競爭力，著力構(gòu)建覆蓋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條的高效服務(wù)體系，成功打造全省首個(gè)藥監(jiān)綜合體，省藥監(jiān)局審評核查泰州分中心在全省率先獲得二次賦權(quán)，賦權(quán)事項(xiàng)全省最多。藥品進(jìn)口口岸創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性突破，高分通過中國食藥檢院現(xiàn)場評估，即將審批公告。創(chuàng)成出入境特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評估分中心，設(shè)立全省首家大健康產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)中心，醫(yī)藥高新區(qū)與南京醫(yī)科大學(xué)簽約共建泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院，國家獸用生物制品技術(shù)創(chuàng)新中心、全省首家特醫(yī)配方食品質(zhì)檢中心加速籌建，創(chuàng)新藥品掛網(wǎng)等重要改革賦權(quán)事項(xiàng)加快落地，長三角國創(chuàng)中心泰州（上海）區(qū)域離岸創(chuàng)新中心前期籌備基本完成。

第二個(gè)關(guān)鍵字是“質(zhì)”，也就是質(zhì)量、質(zhì)態(tài)。一方面，堅(jiān)持以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新的聚變效應(yīng)，圍繞提升大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力實(shí)施創(chuàng)新主體梯次培育等六大行動(dòng)，在企業(yè)創(chuàng)新積分管理體系中設(shè)置“大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)”，加快編制國家醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案，布局建設(shè)大健康領(lǐng)域離岸創(chuàng)新中心5家，累計(jì)集聚各類研發(fā)機(jī)構(gòu)超過90家、吸引高層次人才超過4200名，在研和申報(bào)的Ⅰ類新藥達(dá)85個(gè)，生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度接近6%。截至目前，全市大健康產(chǎn)業(yè)科技型中小企業(yè)達(dá)316家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)165家、省級瞪羚企業(yè)達(dá)19家、潛在獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)8家，艾蘭得營養(yǎng)品有限公司獲評蘇中蘇北首家獨(dú)角獸企業(yè)。上半年，全市獲批三類醫(yī)療器械10項(xiàng)，獲批藥品17品種/19品規(guī)，同比增長41.7%。另一方面，以項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)，聚焦產(chǎn)業(yè)研判策劃、要素競爭配置、服務(wù)質(zhì)效提升等方面優(yōu)化項(xiàng)目工作機(jī)制，發(fā)布大健康產(chǎn)業(yè)熱力圖，緊盯細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)項(xiàng)目精準(zhǔn)招引，組織落實(shí)“四敢”重大要求動(dòng)員部署會(huì)暨2023年大健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目集中開工儀式，79個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工、總投資達(dá)277.9億元，10個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)。今年有5個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目，數(shù)量居全省第1位。阿斯利康泰州基地增資擴(kuò)建，雀巢健康建成全國首個(gè)液體特醫(yī)食品工廠，我市與香港恒基集團(tuán)合作建設(shè)的恒艾健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)園有序推進(jìn)，原料藥集中生產(chǎn)基地、省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。

第三個(gè)關(guān)鍵字是“量”，也就是體量、分量。一方面，我市大健康產(chǎn)業(yè)的體量越來越大。突出大健康產(chǎn)業(yè)在全市產(chǎn)業(yè)布局中的引領(lǐng)地位，聚焦六大健康制造業(yè)和六大健康服務(wù)業(yè)，深耕厚植，精耕細(xì)作，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。2022年全市大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模2850億元，其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值946.2億元，規(guī)模約占全省的1/5、全國的1/20，預(yù)計(jì)2023年大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元。截至目前，落戶醫(yī)藥健康企業(yè)達(dá)1400多家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)169家，擁有揚(yáng)子江藥業(yè)、濟(jì)川藥業(yè)、蘇中藥業(yè)3家中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)榜企業(yè)，阿斯利康、雀巢健康、勃林格殷格翰等14家國際知名企業(yè)。另一方面，我市大健康產(chǎn)業(yè)的分量越來越重。我市牽頭的“泰連錫”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，國家級醫(yī)藥高新區(qū)在全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力排名中位列第11位，省內(nèi)位列第2位。揚(yáng)子江藥業(yè)榮登2022-2023年度中國醫(yī)藥制造業(yè)百強(qiáng)榜首，成為全球首家獲得新版EFQM全球獎(jiǎng)的藥企。全市銷售超5億元醫(yī)藥重大品種達(dá)18個(gè)，醫(yī)藥上市企業(yè)達(dá)10家，資本市場“泰州醫(yī)藥”板塊加速崛起。

各位新聞界朋友，功崇惟志，業(yè)廣惟勤。未來一段時(shí)期，我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展總綱是一個(gè)目標(biāo)和四個(gè)定位，一個(gè)目標(biāo)就是到2025年大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億元，四個(gè)定位就是把泰州打造成具有全球影響力的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高地、全國重要的醫(yī)藥健康創(chuàng)新策源地、引領(lǐng)全國大健康產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的先行區(qū)和踐行健康中國戰(zhàn)略的樣板城市。圍繞“1+4”總綱，我們將致力于多做一些我們過去想做而沒有做成的事，前瞻性思考一些別人想不到的事，讓外界提到大健康就想到泰州，真正在推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中走在前、做示范。

一是全力以赴主攻項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頭版頭條、重中之重，必須以項(xiàng)目大突破支撐高質(zhì)量發(fā)展。我們將逐一梳理省支持意見中明確的12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱短板、缺失環(huán)節(jié)和發(fā)力點(diǎn)位，著力謀劃一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。針對大健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)壁壘高的特點(diǎn)，充分借助科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識和靈敏嗅覺，積極探索委托招商、資本招商、飛地招商等多元化方式，著力招引一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。推行重大項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效全生命周期服務(wù)，健全完善項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題常態(tài)化調(diào)處、閉環(huán)式問效工作機(jī)制，著力實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

二是全力以赴提升產(chǎn)業(yè)水平。大健康產(chǎn)業(yè)這片藍(lán)海很大，在每個(gè)領(lǐng)域都搶占制高點(diǎn)不太現(xiàn)實(shí)。我們將堅(jiān)持“有所為有所不為”，進(jìn)一步做強(qiáng)化學(xué)藥和中藥等優(yōu)勢領(lǐng)域，做特生物藥、體外診斷試劑、特醫(yī)配方食品、動(dòng)物保健藥物等新興領(lǐng)域，做大健康服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張與提質(zhì)增效互促共進(jìn)，不斷提升核心競爭力和行業(yè)話語權(quán)。突出“存量的增量”和“增量的增量”兩個(gè)著力點(diǎn)，一手培大育強(qiáng)，一手招大引強(qiáng)，努力打造更多“獨(dú)角獸”“單項(xiàng)冠軍”和“專精特新”企業(yè)。

三是全力以赴推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本靠創(chuàng)新，必須把技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的“最大增量”。我們將突出“構(gòu)建科創(chuàng)生態(tài)體系”這一核心任務(wù)，通過P3實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)貫通藥物篩選、臨床試驗(yàn)、藥物評價(jià)、中試放大的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，通過推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)改革提升載體平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)效，通過產(chǎn)業(yè)政策和人才政策持續(xù)迭代升級不斷濃厚創(chuàng)新氛圍，加快打造長三角地區(qū)大健康創(chuàng)新策源地。我們將積極拓展與北大、復(fù)旦、南醫(yī)大等高等院校合作范圍和層次，爭取國內(nèi)一流大學(xué)和頂尖研究院所設(shè)立研究生院、研究所和院士工作站、博士后科研工作站，著力搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。

四是全力以赴促進(jìn)健康惠民。推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根本目的是造福于民、增利于民。我們將把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，聚焦特色醫(yī)療、中醫(yī)養(yǎng)生、康復(fù)養(yǎng)老、健康管理、健康旅游、體育健身等領(lǐng)域靶向用力，更好滿足群眾全方位全周期健康服務(wù)需求。緊盯看病就醫(yī)這一基本需求，推動(dòng)市人民醫(yī)院建強(qiáng)省級區(qū)域醫(yī)療中心、市中醫(yī)院爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地，提升市第五人民醫(yī)院運(yùn)營質(zhì)效，規(guī)劃建設(shè)市腫瘤、康復(fù)、老年病、口腔等專科醫(yī)院。緊盯養(yǎng)老服務(wù)這一迫切需求，發(fā)力老齡服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造城市“15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”，申創(chuàng)國家銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。緊盯體旅服務(wù)這一新型需求，積極推動(dòng)“后省運(yùn)時(shí)代”體育旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聚力打造一批核心景區(qū)和特色運(yùn)動(dòng)基地。

各位新聞界朋友，藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。我們將埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“健康增長”、創(chuàng)造社會(huì)“健康財(cái)富”、提升人民“健康福利”，以各項(xiàng)工作的“出彩”，拼出大健康產(chǎn)業(yè)的“精彩”，不斷綻放“健康名城、幸福泰州”的“光彩”。

杜寬軍（泰州市人民政府新聞辦公室副主任）：謝謝夏主任。下面請記者朋友就感興趣的問題提問，請舉手示意。

新華日報(bào)記者：大健康制造業(yè)是我市大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，請問近年來我市在推進(jìn)生物醫(yī)藥、健康食品等大健康制造業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成效，下一步有哪些推進(jìn)舉措？

張焱（市工信局黨組成員、副局長）：近年來，市工信局按照部門職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《支持泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神和市委、市政府推動(dòng)“1+4”特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)研究走在前”“企業(yè)服務(wù)爭示范”兩大行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)大健康制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，打造大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。2022年，全市生物醫(yī)藥和健康食品制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)1756億元。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)向高端邁進(jìn)。全市醫(yī)藥制造業(yè)門類較為齊全，涵蓋化學(xué)藥、中藥、生物藥、原料藥、醫(yī)療器械、醫(yī)用輔料、制藥設(shè)備等細(xì)分行業(yè)，在高端仿制藥、現(xiàn)代中藥大品種方面具有規(guī)模優(yōu)勢，在疫苗、體外診斷試劑方面具有集聚特色。2022年，154家規(guī)上醫(yī)藥制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值946.2億元，同比增長15.6%，占全省比重接近20%，規(guī)模總量位列全省第1位、全國地級市前列；牽頭的“泰連錫”生物醫(yī)藥集群入圍國家先進(jìn)制造業(yè)集群；揚(yáng)子江藥業(yè)、濟(jì)川藥業(yè)、蘇中藥業(yè)連續(xù)多年榮登“中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)榜”。創(chuàng)新能力顯著提升。2023年以來，我市已有5項(xiàng)創(chuàng)新藥申請上市獲藥品審評中心（CDE）受理。截至目前，全市在研和申報(bào)的Ⅰ類新藥85個(gè)，4個(gè)Ⅰ類新藥產(chǎn)品獲批投產(chǎn)，獲批藥品注冊批件936張，二、三類醫(yī)療器械注冊證（備案證）1344張，其中三類105張。

二、健康食品產(chǎn)業(yè)形成集聚發(fā)展態(tài)勢。全市健康食品產(chǎn)業(yè)既包括糧油加工、農(nóng)副食品加工、酒類及飲品、調(diào)味品、休閑食品、食品添加劑等傳統(tǒng)細(xì)分領(lǐng)域，同時(shí)也涵蓋預(yù)制菜、特醫(yī)食品及保健品等新興賽道，以醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）、興化市、泰興市為主要承載地，形成集聚發(fā)展態(tài)勢。2022年，242家規(guī)上食品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值809.5億元，同比增長12.6%，產(chǎn)值規(guī)模全省排名第2，僅次于蘇州。年銷售收入過百億元的食品加工企業(yè)2家（匯福糧油、益海糧油），占全省的1/3；6家食品加工企業(yè)被評為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，45家被評為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；興化市脫水果蔬加工能力國內(nèi)第1，年出口量占全省出口量的50%以上，榮獲“江蘇省脫水蔬菜出口基地”稱號。

大健康產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)在制造業(yè)、優(yōu)勢在制造業(yè)、未來的發(fā)展空間在制造業(yè)。下一步，我們將深刻把握發(fā)展邏輯、爭取龍頭布局、推動(dòng)融合發(fā)展，重點(diǎn)做好以下3個(gè)方面的工作。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)賽道，明確發(fā)展方向。醫(yī)藥制造方面，進(jìn)一步鞏固化學(xué)藥、中藥質(zhì)量、市場領(lǐng)先優(yōu)勢，堅(jiān)持化學(xué)創(chuàng)新藥與高端仿制藥并重，發(fā)展高端原料藥；持續(xù)推進(jìn)中藥現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化。加快發(fā)展新一代抗體藥、疫苗、高值耗材等高潛領(lǐng)域。重點(diǎn)布局“AI+醫(yī)藥”、基因和細(xì)胞治療與藥物研究等未來健康領(lǐng)域。健康食品方面，圍繞后疫情時(shí)代消費(fèi)新趨勢，促進(jìn)健康食品工業(yè)化、休閑化、功能化，大力發(fā)展綠色食品、預(yù)制菜、保健食品、特醫(yī)食品、網(wǎng)紅休閑食品、未來食品等功能型、消費(fèi)型食品。

二是狠抓產(chǎn)業(yè)鏈條，放大集群效應(yīng)。構(gòu)建集群培育體系，以“泰連錫”國家級生物醫(yī)藥集群建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和企業(yè)合作交流。圍繞疫苗、診斷試劑等特色領(lǐng)域打造一批省級中小企業(yè)集群。強(qiáng)化企業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，實(shí)施“百企引航”行動(dòng)，強(qiáng)化“鏈主”企業(yè)能力輸出，放大集群頭雁效應(yīng)。支持掌握核心技術(shù)、成長性高的創(chuàng)新型企業(yè)，走“專精特新”發(fā)展道路，力爭突破一批“卡脖子”技術(shù)和應(yīng)用，釋放集群雨林效應(yīng)。圍繞高附加值產(chǎn)業(yè)鏈上游原料和產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，在規(guī)劃審批、要素供給等方面加大支持力度，加速重大策源性項(xiàng)目落戶，形成集群磁場效應(yīng)。

三是強(qiáng)化載體建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展優(yōu)勢。加快建設(shè)國家原料藥集中生產(chǎn)基地，立足特色原料藥、專利藥、定制藥（CMO、CDMO）等產(chǎn)業(yè)定位，以泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、港口物流園區(qū)、醫(yī)藥園區(qū)為載體，推動(dòng)配套設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。依托專業(yè)園區(qū)，引進(jìn)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升大健康制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)能力，加快“平臺(tái)+園區(qū)”“平臺(tái)+基地”“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)有平臺(tái)服務(wù)能力共享提升，針對性招引一批專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測、審評審批、成果轉(zhuǎn)化全流程服務(wù)。

現(xiàn)代快報(bào)記者：大健康產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新要素最為集中、最為富集的產(chǎn)業(yè)，已成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明標(biāo)識和經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。請您介紹一下我市大健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新的情況以及相關(guān)支持舉措？

張光杰（市科技局黨組成員、副局長）：感謝您的提問。近年來，我們積極貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府支持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要決策部署，聚焦創(chuàng)新主體培育、平臺(tái)載體搭建、要素資源集聚，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，助力大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是突出創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。持續(xù)實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，充分激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)能，賦能大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。截至目前，全市擁有大健康領(lǐng)域科技型中小企業(yè)316家、高新技術(shù)企業(yè)165家，獲批省級瞪羚企業(yè)19家、占比達(dá)57.58%，獲評潛在獨(dú)角獸企業(yè)8家、占比達(dá)80%，艾蘭得營養(yǎng)品有限公司獲評蘇中蘇北首家獨(dú)角獸企業(yè)。

1.實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新積分管理制度。從政策獎(jiǎng)補(bǔ)和能力評價(jià)兩個(gè)方面，對企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行量化計(jì)分、綜合評價(jià)，結(jié)果作為企業(yè)評優(yōu)評先、兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)的依據(jù)。2022年全市共有306家大健康領(lǐng)域企業(yè)獲獎(jiǎng)補(bǔ)積分11417分，積分較上年增加9.1%，獎(jiǎng)補(bǔ)資金超7000萬元。加大企業(yè)研發(fā)積分獎(jiǎng)勵(lì)力度，在國家研發(fā)費(fèi)用普惠政策基礎(chǔ)上，對企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除增加額的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，2022年獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)1.1億元，其中大健康企業(yè)超2000萬元。

2.加大科技招商推進(jìn)力度。組織開展大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈研究，推動(dòng)建立專業(yè)化科技招商隊(duì)伍，精準(zhǔn)招引一批“有高科技含量、有高層次人才、有高成長潛力、有社會(huì)資本關(guān)注”的大健康產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)項(xiàng)目和科技資源，牽引存量提升、實(shí)現(xiàn)增量突破，為大健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性資源儲(chǔ)備。

3.提高專項(xiàng)攻關(guān)支持強(qiáng)度。緊扣大健康產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題，設(shè)立大健康產(chǎn)業(yè)科技計(jì)劃專項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，加速推進(jìn)科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”，今年已受理申報(bào)項(xiàng)目106項(xiàng)。設(shè)置3000萬元產(chǎn)業(yè)前瞻“揭榜掛帥”專項(xiàng)資金池，針對大健康領(lǐng)域開展共性關(guān)鍵技術(shù)摸排、榜單凝練發(fā)布和揭榜立項(xiàng)支持，去年發(fā)榜7項(xiàng)需求、支持3個(gè)項(xiàng)目。

二是強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)，提升大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。積極聚焦大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，建強(qiáng)載體平臺(tái)，完善政策引導(dǎo)、強(qiáng)化評價(jià)考核、提高資金支持，全市大健康平臺(tái)載體支撐能力明顯提升。

1.充分發(fā)揮市產(chǎn)研院引領(lǐng)帶動(dòng)作用。構(gòu)建“研發(fā)+孵化+投資”三位一體的大健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化體系，推進(jìn)省市產(chǎn)研院與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共建專業(yè)研究所，與細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，推薦重大創(chuàng)新項(xiàng)目到泰落地產(chǎn)業(yè)化。目前已建成大健康領(lǐng)域企業(yè)聯(lián)創(chuàng)中心4家，為大健康領(lǐng)域企業(yè)對接技術(shù)需求26項(xiàng)，達(dá)成合作9項(xiàng)；投資4700萬元的抗超級細(xì)菌創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目成功在醫(yī)藥高新區(qū)落地。

2.加速離岸創(chuàng)新中心布局建設(shè)。在醫(yī)藥研發(fā)科創(chuàng)資源富集地建設(shè)離岸創(chuàng)新中心，積極承接大健康產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)項(xiàng)目及科創(chuàng)成果外溢、支持本地大健康企業(yè)離岸研發(fā)孵化。目前已建設(shè)泰州（上海）離岸區(qū)域創(chuàng)新中心和泰州（無錫）區(qū)域離岸創(chuàng)新中心等2家大健康領(lǐng)域離岸創(chuàng)新中心，力爭培育和壯大一批具有核心創(chuàng)新能力的大健康企業(yè)落戶泰州。

3.打造高能級支撐平臺(tái)矩陣。全力推動(dòng)中科院大化所生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院、北大醫(yī)學(xué)部（泰州）醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國際遺傳工程和生物技術(shù)中心中國區(qū)域研究中心（ICGEB）、國家獸用生物制品技術(shù)創(chuàng)新中心、江蘇省疫苗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等載體建設(shè)，加速創(chuàng)新資源集聚。截至目前，全市擁有大健康產(chǎn)業(yè)國家級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省級工程技術(shù)研究中心39家、省級院士工作站1家。

三是集聚科創(chuàng)資源要素，優(yōu)化大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)力推動(dòng)資源要素向大健康產(chǎn)業(yè)集聚，充分激發(fā)創(chuàng)新活力，催生裂變動(dòng)能，以協(xié)同有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)高效的創(chuàng)新要素供給體系賦能大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.強(qiáng)化科創(chuàng)基金支持。成立總規(guī)模10億元的泰州天使投資基金，采取直投模式支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，該基金將配合企業(yè)培育、科技招商、離岸創(chuàng)新等工作，為全市大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入優(yōu)質(zhì)“資本活水”。基金成立不到四個(gè)月來，已有五個(gè)大健康領(lǐng)域初創(chuàng)項(xiàng)目成功過會(huì)，其中四個(gè)項(xiàng)目已完成交割，總投資將達(dá)2800萬元。

2.拓展“創(chuàng)新積分貸”系列產(chǎn)品體系。全國首創(chuàng)集信貸、擔(dān)保、征信于一體的“創(chuàng)新積分貸”產(chǎn)品體系，為大健康企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)，目前已簽約合作銀行5家、發(fā)布差異化金融產(chǎn)品9款，累計(jì)為722家企業(yè)提供43.84億元貸款。同時(shí)，將“創(chuàng)新積分”納入“泰信保”擔(dān)保體系中，為積分排名前100的企業(yè)免除擔(dān)保費(fèi)，去年惠及11家企業(yè)，免除擔(dān)保費(fèi)20筆、76.4萬元，涉及擔(dān)保金額1.16億元。

3.推進(jìn)新型產(chǎn)學(xué)研機(jī)制改革。全力打造“泰智匯”產(chǎn)學(xué)研合作品牌，搭建企業(yè)與高校院所的合作橋梁；常態(tài)化開展“科技人才活動(dòng)周”“火炬科技成果直通車”“智創(chuàng)泰州”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等各類活動(dòng)，已吸引超2000名高層次人才落戶。同時(shí)積極探索產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)多樣化，鼓勵(lì)引導(dǎo)ICGEB、揚(yáng)子江藥業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所創(chuàng)新資源，建立高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

泰州日報(bào)社記者：2022年，省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于支持泰州大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確“支持中國醫(yī)藥城更高水平發(fā)展”，這一意見對醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）是極大的利好，能不能請全區(qū)長介紹一下目前高新高港大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況？

全冬明（醫(yī)藥高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，高港區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長）：首先感謝媒體朋友們對我區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和關(guān)心，省委省政府、市委市政府對我區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)飽含著期望和厚望，特別是意見的出臺(tái)，讓我們更有動(dòng)力也更有信心推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。正好借此機(jī)會(huì)，向廣大的媒體朋友以及關(guān)心支持中國醫(yī)藥城發(fā)展的社會(huì)友人介紹一下我區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況，主要是“三個(gè)聚焦”。一是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)集群發(fā)展。醫(yī)藥制造是我區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，一直以來，我們以“藥”的持續(xù)突破，推動(dòng)“藥”和“醫(yī)”并重發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)擁有國際知名的揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)和阿斯利康、勃林格殷格翰等14家跨國生物醫(yī)藥企業(yè)，以及碩世生物、康為世紀(jì)等7家本土上市醫(yī)藥企業(yè)，醫(yī)藥制造規(guī)模占到全市的70%以上。今年以來，我們緊扣“3+2”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系，聚力實(shí)施大健康產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，相繼開展了大健康產(chǎn)業(yè)集中開工、菁領(lǐng)招商、主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商等系列活動(dòng)，新簽約大健康項(xiàng)目55個(gè)、新開工36個(gè)、新竣工6個(gè)，泰康生物、中慧元通、信立康、蕾靈百奧等企業(yè)的12個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品獲批上市，大批醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)集群集聚，我區(qū)醫(yī)藥制造的區(qū)域特色和競爭優(yōu)勢邁上更高臺(tái)階。同時(shí)，醫(yī)藥制造也為我區(qū)健康醫(yī)療服務(wù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，下一步，我們將全力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大國際專科醫(yī)院、特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高水平體檢中心等高端醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)招引，大力發(fā)展以腫瘤、慢性病等重大疾病早期篩查、治療、養(yǎng)生為一體的醫(yī)療服務(wù)和健康管理產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥高端制造業(yè)與健康現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，打造中國第一、世界有名的醫(yī)藥健康之城。力爭到2025年，大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億元，其中醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1800億元，健康食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元，健康服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1000億元。二是聚焦功能平臺(tái)，打造一流環(huán)境。堅(jiān)持讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，主動(dòng)對接醫(yī)藥企業(yè)需求，按照企業(yè)注冊落戶、技術(shù)孵化、新藥申報(bào)、金融支持、人才獵聘等建設(shè)發(fā)展全過程，流程化設(shè)置服務(wù)部門，致力推進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)化，全力打造一流的營商環(huán)境。審評審批服務(wù)體系優(yōu)化提升，省藥監(jiān)局審評核查泰州分中心持續(xù)賦能增效，累計(jì)承接總賦權(quán)事項(xiàng)113項(xiàng)，與蘇州、連云港分中心同列全省第一方陣。申創(chuàng)藥品進(jìn)口口岸取得關(guān)鍵性進(jìn)展，國務(wù)院辦公廳已同意泰州設(shè)立口岸，國家藥監(jiān)局和海關(guān)總署將于近日聯(lián)合發(fā)布公告。生物安全風(fēng)險(xiǎn)評估模式再度創(chuàng)新，成為繼南京江北新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)后省內(nèi)第三個(gè)出入境特殊物品風(fēng)險(xiǎn)評估分中心，大大縮短了企業(yè)特殊生物制品風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)間。此外，我們在大健康產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生物醫(yī)藥保稅研發(fā)、生物醫(yī)藥企業(yè)各級各類標(biāo)準(zhǔn)制定等方面均達(dá)到了全國同類園區(qū)的較高水平。三是聚焦創(chuàng)新賦能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的有力支點(diǎn)，一直以來，我區(qū)堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全政產(chǎn)學(xué)研合作體系，持續(xù)厚植科創(chuàng)優(yōu)勢。今年以來，我區(qū)成功與南京醫(yī)科大學(xué)簽約共建泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、與科大訊飛合作共建醫(yī)學(xué)人工智能研究院，阿斯利康與江蘇省政府、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)與復(fù)旦大學(xué)分別簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。依托上海張江和泰連錫生物醫(yī)藥集群的制造優(yōu)勢，加速推進(jìn)“離岸+靠岸+在岸”的孵化（飛地研發(fā)轉(zhuǎn)化）模式。目前，已有中慧元通、瑞科生物、耀海生物、立維斯德、匯一生物等5家簽約落戶長三角泰州離岸創(chuàng)新中心。企業(yè)自主研發(fā)實(shí)力不斷提升，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.41%，科技企業(yè)孵化器運(yùn)行獲得省級督查激勵(lì)表彰，17家生物醫(yī)藥企業(yè)入選全市科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)名單，數(shù)量居全市首位，昂樸醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室成為蘇中首家、全國前列的遺傳病高通量測序?qū)嶒?yàn)室。下一步，我們將結(jié)合泰州科技新城規(guī)劃，依托國創(chuàng)中心、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)中心，把精力集中到藥物臨床研究、工藝驗(yàn)證確認(rèn)等關(guān)鍵階段，加強(qiáng)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)招引，努力形成比較和集聚優(yōu)勢，加快打造長三角地區(qū)富有活力的創(chuàng)新策源地。

媒體朋友們，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)起云涌，高新高港正昂首闊步迎接大健康產(chǎn)業(yè)浪潮。我們熱忱歡迎在座各位領(lǐng)導(dǎo)、媒體朋友們到高新高港考察指導(dǎo)，我們希望通過媒體聲音吸引廣大的投資者、企業(yè)家前往中國醫(yī)藥城體驗(yàn)休閑、投資興業(yè)，我們在中國醫(yī)藥城等你。

杜寬軍（泰州市人民政府新聞辦公室副主任）：由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問就到這里，如果記者朋友還有其他問題，可與有關(guān)部門或相關(guān)市（區(qū)）聯(lián)系，會(huì)后進(jìn)行深入采訪。同時(shí)，也請各位媒體朋友對本場發(fā)布會(huì)和接下來的系列主題發(fā)布給予大力支持和深入報(bào)道。

發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝。