- 信息來源：市公安局
- 發(fā)布日期：2022-05-08 10:42
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各市公安局、各分局，市局各部門：
《泰州市公安局應對疫情影響助企紓困十條措施》已經(jīng)市局主要領導審閱同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請對照任務分解認真抓好貫徹落實。各地、各部門執(zhí)行中遇有問題，請及時報政務服務管理支隊。
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?泰州市公安局
?2022年4月3日
?? （此件公開發(fā)布）
泰州市公安局應對疫情影響助企紓困十條措施
為深入貫徹落實中央、省、市和公安部、省廳加強疫情防控、維護社會穩(wěn)定的要求，進一步深化公安“放管服”改革、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境 ，盡最大可能減少疫情防控對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。現(xiàn)就發(fā)揮公安機關職能作用，以更高水平、更高質(zhì)量、更高效率的公安服務，全力支持企業(yè)抗擊疫情、助力復工保產(chǎn)，提升泰州產(chǎn)業(yè)能級，制定措施如下：
1. 開通線上“企業(yè)直通車”。在“泰州公安微警務”微信服務號開通“企業(yè)直通車”專欄，作為全市公安機關線上接受企業(yè)訴求總入口，提供疫情防控期間“不見面”服務。及時受理、答復企業(yè)提出的辦事需求、線索反映、投訴舉報和意見建議，為企業(yè)提供預約辦事、綠色通道、政策解讀、警企互動等服務，幫助企業(yè)解決疫情防控、復工復產(chǎn)及發(fā)展中遇到的涉及公安機關的各類困難和問題。
2. 推行企業(yè)辦事“前置輔導”。圍繞企業(yè)常辦的車輛轉移登記、車輛抵押及解除抵押、車輛禁區(qū)通行證、危化品購買及運輸許可、金融業(yè)安防建設許可、保安業(yè)旅館業(yè)設立許可等，在市縣兩級政務中心公安專區(qū)、車管所設立“企業(yè)服務專窗”，提供受理前的申請輔導，根據(jù)企業(yè)需求提供最優(yōu)解決方案，指導企業(yè)完善申請材料，確保一次申請成功。對因疫情防控無法現(xiàn)場指導的，公布服務電話，提供電話輔導、線上輔導。
3. 優(yōu)化企業(yè)“公章刻制”服務。對新開辦企業(yè)，加強與行政審批、市場監(jiān)管部門銜接，推行企業(yè)開辦信息共享，督促刻制企業(yè)壓縮公章刻制時間，新設立企業(yè)公章刻制在備案后2個小時內(nèi)交付（特殊章體除外）。推廣企業(yè)電子印章，會同市行政審批局、大數(shù)據(jù)局、市場監(jiān)管局等部門試點建設電子印章，推動電子印章在政務服務各領域應用。
4. 提供“無犯罪記錄”批量查詢。在保障公民隱私及個人信息安全的前提下，發(fā)揮公安大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，為企業(yè)提供財務、倉儲保管等重點崗位人員的犯罪記錄查詢服務，降低企業(yè)用工風險，幫助企業(yè)穩(wěn)崗復產(chǎn)。50人次以內(nèi)的查詢，1個工作日辦結。
5. 優(yōu)化企業(yè)招才引智戶政服務。對企業(yè)一次申請5人以上居住證的，簡化辦理流程，由屬地派出所上門采集信息、集中受理，幫助外來人員享受“同城待遇”。疫情防控期間居住證到期的，有效期限延長至本地疫情管控結束后30日，30日內(nèi)補辦簽注手續(xù)的，居住時限連續(xù)計算。鼓勵企業(yè)員工在泰落戶，精準宣傳落戶政策，提供落戶網(wǎng)上預受理、預約辦理服務。引導落戶人員向相關職能部門申領“購房券”、創(chuàng)業(yè)補貼等。
6. 優(yōu)化境外人員管理服務。為生物醫(yī)藥、船舶制造、汽車制造等“專精特新”企業(yè)、重點項目，提供境外人員簽證辦理綠色通道。為符合條件的在泰企業(yè)工作的境外人員及家屬，提供長期居住、工作簽證等“一站式”服務。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+出入境”服務，在“泰州公安微警務”開通并提供“赴港澳商務網(wǎng)上登記備案”。
7. 簡化企業(yè)信用等級修復流程。對因行政違法行為被公安機關行政處罰、企業(yè)信用等級降低的，直接向?qū)俚嘏沙鏊岢鲂迯蜕暾垼?jīng)市縣公安機關審核符合修復條件的，提請市信用辦修復。公安機關審核時間壓縮至1個工作日。對影響招投標等緊急情形的，急事即辦。同時，推行公安機關行政處罰企業(yè)同步送達信用修復指南。
8. 實行企業(yè)檢查“無事不擾”。按照“雙隨機一公開”的原則，對公安機關日常監(jiān)管的企業(yè)，全部納入泰州公安“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過系統(tǒng)整合不同檢查類型的層級、頻次、要求，實行聯(lián)合檢查、綜合檢查，一次檢查滿足不同要求，最大限度減少不同警種、部門的多頭檢查、交叉檢查、重復檢查，在保障企業(yè)安全的同時，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
9. 加強企業(yè)知識產(chǎn)權保護。依法嚴厲打擊各類侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權、破壞市場競爭秩序犯罪，以“老字號”企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)、醫(yī)藥類高新技術企業(yè)為重點，采取派駐聯(lián)絡員等形式，加強溝通協(xié)作，及時發(fā)現(xiàn)掌握相關線索。重點打擊疫苗、檢測試劑、醫(yī)療器械制假售假等影響疫情防控的違法犯罪，切實保障市場主體合法權益。
10. 強化內(nèi)部服務監(jiān)督。全面規(guī)范公安機關涉企執(zhí)法行為，暢通公安機關涉企舉報投訴渠道，及時做好涉企投訴的核查反饋。加強公安機關內(nèi)部涉企服務措施落實情況的跟蹤督查，提高服務企業(yè)的效能。強化政務服務評價監(jiān)督，開展窗口服務“好差評”和網(wǎng)上服務評價“全覆蓋”。
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附件：“助企紓困十條措施”任務分解
“助企紓困十條措施”任務分解
1. 開通線上“企業(yè)直通車”。政務服務管理支隊在“泰州公安微警務”開通相關專欄，落實專人加強平臺值守，根據(jù)企業(yè)訴求分類處理，所有訴求在0.5個工作日內(nèi)完成初步回復。各地及警種部門分別明確聯(lián)絡員，根據(jù)政務服務管理支隊轉交訴求，研究提出答復意見，一般事項應在2個工作日內(nèi)回復，對確實無法辦理的，要做好政策法規(guī)說明和解釋工作。
2. 推行企業(yè)辦事“前置輔導”。政務服務管理支隊督促市縣兩級政務中心公安專區(qū)、交警支隊督促市縣兩級車管所開設“企業(yè)服務專窗”，公布服務電話，為企業(yè)辦事提供申請前輔導服務，幫助、指導企業(yè)完成申請材料準備。
3. 優(yōu)化企業(yè)“公章刻制”服務。政務服務管理支隊加強與市行政審批局注冊登記處對接，及時掌握“全鏈通”企業(yè)開辦信息，會同治安部門加強印章刻制企業(yè)的日常監(jiān)管，督促提高公章備案、刻制、交付效率。科技處、治安支隊根據(jù)電子印章制作需求，協(xié)調(diào)省廳治安總隊向市行政審批局、大數(shù)據(jù)局提供印章信息系統(tǒng)內(nèi)實體印章章模。市縣兩級公安機關在政務服務中，認同電子營業(yè)執(zhí)照及配套電子印章的效力。
4. 提供“無犯罪記錄”批量查詢。科技處做好“全國犯罪記錄信息系統(tǒng)”在警綜平臺的接入及各派出所系統(tǒng)授權。派出所根據(jù)《公安機關辦理犯罪記錄查詢工作規(guī)定》提供查詢申請表、委托書等，用工企業(yè)持被查詢?nèi)说臅嫖校了诘嘏沙鏊坎樵儭Ｌ┲莨参⒕瘎铡捌髽I(yè)直通車”專欄提供預約服務。
5. 優(yōu)化企業(yè)招才引智戶政服務。治安支隊優(yōu)化《居住證》申領條件及流程，對企業(yè)集中申領的，僅需提供有效身份證件和企業(yè)用工證明即可。對《泰州市戶口遷移準入登記規(guī)定實施細則》有關落戶規(guī)定進行解讀，制作宣傳海報交各派出所在企業(yè)員工集中居住地張貼，并通過“平安泰州”微信公眾號、抖音號進行精準宣傳。派出所發(fā)放戶口簿時，向落戶人員同步發(fā)放人才招引政策宣傳資料。政務服務管理支隊在“泰州公安微警務”提供戶口遷移（落戶）預受理、預約辦理、進度查詢通道。
6. 優(yōu)化境外人員管理服務。出入境管理支隊在現(xiàn)行政策范圍內(nèi)，按照服務企業(yè)、特事特辦的原則，提供境外人員簽注綠色通道，加強跨部門聯(lián)辦。安排人員加強微警務后臺值守，及時辦理相關網(wǎng)上備案。
7. 簡化企業(yè)信用等級修復流程。政務服務管理支隊牽頭建立市縣兩級公安機關信用修復溝通聯(lián)系渠道，與市信用辦保持密切聯(lián)系。制定下發(fā)企業(yè)信用修復指南。
8. 實行企業(yè)檢查“無事不擾”。治安、交警、內(nèi)保、網(wǎng)安、禁毒等需對企業(yè)進行常態(tài)化檢查的警種部門，分別梳理確定檢查民警、被檢查單位名單和檢查頻次、檢查內(nèi)容；政務服務管理支隊對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺作相應調(diào)整。
9. 加強企業(yè)知識產(chǎn)權保護。食藥環(huán)偵支隊指導各地梳理確定本地重點企業(yè)名錄，逐一明確聯(lián)絡員，指導企業(yè)做好防范及維權。加大案件偵辦力度，及時公布偵辦的有影響的典型案例。
10. 強化內(nèi)部服務監(jiān)督。督察支隊開通涉企服務舉報電話，對政令不暢、執(zhí)行市局服務措施不力的單位和民警，開展督察問效；在全市窗口全面推行服務評價。政務服務管理支隊在“泰州公安微警務”等網(wǎng)上服務渠道開通“服務評價”功能。