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- 發(fā)布日期：2022-12-08 16:36
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門（單位）：
《泰州市數(shù)字政府專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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泰州市人民政府辦公室
?2022年10月28日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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泰州市數(shù)字政府專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
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為貫徹落實(shí)《泰州市數(shù)智賦能行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)全市數(shù)字政府建設(shè)走深走實(shí)，特制定本方案。
一、總體要求
充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，激活數(shù)據(jù)要素潛能，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，推動(dòng)“一網(wǎng)好辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)監(jiān)管”，形成審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用閉環(huán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)，促進(jìn)數(shù)字政府與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2023年底，“一網(wǎng)好辦”方面，“蘇服辦”泰州總門戶成為全市政務(wù)服務(wù)總?cè)肟冢瑧?yīng)用接入率和一網(wǎng)通辦率達(dá)98%。“一網(wǎng)協(xié)同”方面，“泰政通”成為全市各級(jí)政府內(nèi)部協(xié)同辦公總?cè)肟冢圏c(diǎn)市（區(qū)）政府部門覆蓋度達(dá)90%，公務(wù)人員使用率超60%。“一網(wǎng)監(jiān)管”方面，在試點(diǎn)市（區(qū)）探索實(shí)現(xiàn)“審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用”聯(lián)動(dòng)機(jī)制應(yīng)用。數(shù)據(jù)共享開(kāi)放方面，85%以上市建系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)共享，市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)開(kāi)放率達(dá)98%。各市（區(qū)）和市級(jí)部門建立較為完善的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作機(jī)制。
二、主要任務(wù)
（一）構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)的數(shù)字決策體系
1．加快政府決策數(shù)字化。利用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、數(shù)學(xué)建模、虛擬仿真、人工智能等技術(shù)，整合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展、民生服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域多源數(shù)據(jù)資源，拓展各領(lǐng)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)研判、效果評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控等應(yīng)用場(chǎng)景，探索形成用數(shù)據(jù)說(shuō)話的決策機(jī)制。通過(guò)模塊化分析和政策模擬，實(shí)施趨勢(shì)預(yù)判、精準(zhǔn)調(diào)控，為政府決策提供專業(yè)參考，形成以大數(shù)據(jù)為支撐的科學(xué)化、精準(zhǔn)化決策體系。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
2．推進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)決策應(yīng)用。持續(xù)提升財(cái)政、稅收、金融、能源、商務(wù)、公共資源交易等領(lǐng)域數(shù)字化治理水平，推動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)政策有效銜接，提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性。加快“泰企通”服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)、工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、AI、VR、5G等新技術(shù)在工業(yè)運(yùn)行調(diào)度、行業(yè)服務(wù)和管理、安全預(yù)警等方面創(chuàng)新應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、商務(wù)局、行政審批局、地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局等部門配合）
（二）構(gòu)建公平公正的綜合監(jiān)管體系
3．提升在線監(jiān)管能力。優(yōu)化完善市級(jí)現(xiàn)有執(zhí)法系統(tǒng)平臺(tái)，推動(dòng)與市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)對(duì)接。建立監(jiān)管事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)維護(hù)和審核發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)“照單監(jiān)管”。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等技術(shù)，推進(jìn)全市非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管資源應(yīng)匯盡匯，強(qiáng)化監(jiān)管信息互聯(lián)互通。充分運(yùn)用雙隨機(jī)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，提高各地部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管的數(shù)量和比例，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查全覆蓋。（責(zé)任單位：市司法局、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門）
4．深化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面整合各類市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)應(yīng)用，依法運(yùn)用多源數(shù)據(jù)為市場(chǎng)主體精準(zhǔn)“畫(huà)像”，支撐市場(chǎng)一體化監(jiān)管的統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)警、評(píng)估等分析型應(yīng)用。利用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)地方金融組織業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況的分析、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理。加快工程質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域信息化建設(shè)，對(duì)消防檢測(cè)、工地?fù)P塵、施工噪聲等施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、共享和分析，提升智慧工地?cái)?shù)字化監(jiān)管水平。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、地方金融監(jiān)管局等部門配合）
5．加強(qiáng)信用監(jiān)管互聯(lián)。深化市公共信用信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)與行業(yè)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，做到市場(chǎng)主體基本信息、投訴舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)管、行政訴訟、信用等信息“應(yīng)歸盡歸”，構(gòu)建覆蓋所有市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管體系。實(shí)施聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)將信用行為信息上鏈，實(shí)現(xiàn)信息的不可篡改、可追溯、可驗(yàn)證。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委牽頭，市司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門配合）
（三）構(gòu)建智能閉環(huán)的協(xié)同治理體系
6．智慧化城市治理。運(yùn)用BIM（建筑信息模型）、CIM（城市信息模型）等技術(shù)，持續(xù)完善數(shù)字孿生城市空間底座。推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施（含人防設(shè)施）數(shù)字化、智能化改造，搭建供水、排水、燃?xì)狻崃Φ仍O(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)和地面塌陷隱患監(jiān)測(cè)感知系統(tǒng)，推動(dòng)與CIM基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，推進(jìn)城市空間“一張圖”數(shù)字化管理。圍繞解決城市治理過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，打造“小切口、大民生”特色應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市自然資源規(guī)劃局、城管局等部門、各市（區(qū)）配合）
7．?dāng)?shù)字化鄉(xiāng)村治理。實(shí)施鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及覆蓋與升級(jí)換代。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系，匯聚多源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，疊加糧食、水產(chǎn)、畜牧等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，建立鄉(xiāng)村重要資源天空地一體化全域地理信息“一張圖”。搭建鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)，創(chuàng)新農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，助推村級(jí)組織建設(shè)管理規(guī)范化，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+治理”新效能。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
8．精細(xì)化社會(huì)治理。實(shí)施法治護(hù)航行動(dòng)，推進(jìn)行政立法、備案審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作智能化，健全法治政府建設(shè)科技保障體系，全面建設(shè)數(shù)字法治政府。深化“雪亮工程”建設(shè)，提升公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力，提高社會(huì)治安防控智能化水平。集約建設(shè)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層管理綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、數(shù)字城管等領(lǐng)域系統(tǒng)對(duì)接。（責(zé)任單位：市公安局牽頭，市司法局、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心等部門、各市（區(qū)）配合）
9．智能化應(yīng)急管理。整合應(yīng)急管理、消防救援、水利等部門數(shù)字資源，構(gòu)建“應(yīng)急大腦”，全面實(shí)現(xiàn)重大突發(fā)公共事件的快速響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置。加快完善智慧應(yīng)急綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估以及預(yù)警、趨勢(shì)分析，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的分類分級(jí)管控。持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理與消防救援資源融合，加快應(yīng)急、消防“一張圖”疊加互補(bǔ)，形成災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控新格局。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
（四）構(gòu)建便捷普惠的公共服務(wù)體系
10．提供泛在可及的政務(wù)服務(wù)。依托泰州市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打造數(shù)字政府“蘇服辦”泰州總門戶，推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)總門戶的網(wǎng)站、移動(dòng)端、自助終端、辦事窗口四端融合。搭建全市統(tǒng)一的“一件事”受理系統(tǒng)，推動(dòng)50項(xiàng)“一件事”網(wǎng)上可辦好辦易辦。加快解決一人多卡、多碼問(wèn)題，建設(shè)全市“一碼通”標(biāo)準(zhǔn)體系，打造本地自然人、市場(chǎng)主體和物理場(chǎng)所的數(shù)字身份識(shí)別碼，實(shí)現(xiàn)一人一碼、一企一碼、一址一碼。（責(zé)任單位：市行政審批局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
11．提供優(yōu)質(zhì)便利的涉企服務(wù)。依托“蘇服辦”泰州總門戶，集成企業(yè)全生命周期辦事服務(wù)（企業(yè)開(kāi)辦和注銷、辦理建筑許可、獲得水電氣和網(wǎng)絡(luò)、獲得信貸、納稅、電子發(fā)票、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記等）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共資源交易、政府采購(gòu)等系統(tǒng)應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。依托“泰企通”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)惠企政策全覆蓋、能落地、快兌現(xiàn)，讓“申請(qǐng)政策不用跑”成為常態(tài)。（責(zé)任單位：市行政審批局牽頭，市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門配合）
12．提供普惠均等的民生服務(wù)。堅(jiān)持訴求驅(qū)動(dòng)和技術(shù)驅(qū)動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一，深化12345訴求響應(yīng)平臺(tái)建設(shè)，在主動(dòng)治理和未訴先辦上尋找創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)社會(huì)保障、民政服務(wù)、教育教學(xué)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、安居服務(wù)、智慧商務(wù)、文化旅游、全民健身等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。注重開(kāi)發(fā)適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊群體需求的智能化服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向基層和特殊人群延伸。（責(zé)任單位：市行政審批局牽頭，市有關(guān)部門配合）
（五）構(gòu)建整體高效的政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)體系
13．促進(jìn)政務(wù)一體化大協(xié)同。通過(guò)國(guó)產(chǎn)化適配改造，將分散于各部門的OA系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有機(jī)整合，全面提升政府內(nèi)部辦公效率。開(kāi)展“泰政通”App市（區(qū)）試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)一體化、平臺(tái)一體化、辦公一體化，緊扣辦文、辦事、辦會(huì)、督查督辦等業(yè)務(wù)需求，打造多級(jí)聯(lián)動(dòng)的一體化政務(wù)協(xié)同體系，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部協(xié)同高效辦公。健全疫情防控等重大任務(wù)高效落實(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同、量化閉環(huán)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
14．優(yōu)化數(shù)字政府體制機(jī)制。將數(shù)字政府建設(shè)與加快轉(zhuǎn)變政府職能深度融合，構(gòu)建與數(shù)字政府相適應(yīng)的政府職責(zé)體系，推動(dòng)政府職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同。適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，推動(dòng)政府組織運(yùn)行架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息共享、組織在線協(xié)同和業(yè)務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。將“數(shù)字化思維”融入政府治理全過(guò)程，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，建立政府主導(dǎo)的多元主體協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府治理更加精準(zhǔn)高效、規(guī)范透明。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
（六）構(gòu)建開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源體系
15．完善數(shù)據(jù)管理機(jī)制。推行首席數(shù)據(jù)官制度，明確政府部門數(shù)據(jù)歸集、共享、開(kāi)放、應(yīng)用、安全、存儲(chǔ)、歸檔等責(zé)任，形成推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的高效運(yùn)行機(jī)制。完善公共數(shù)據(jù)目錄體系，優(yōu)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、各類專題數(shù)據(jù)庫(kù)，細(xì)化完善數(shù)據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理協(xié)同、安全可靠的全市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理，全面提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)、資源匯聚、安全保障等一體化水平。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
16．加強(qiáng)數(shù)據(jù)高效歸集共享。推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集擴(kuò)面提效，充分對(duì)接省平臺(tái)，探索利用聯(lián)邦學(xué)習(xí)、多方安全計(jì)算等新型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、海關(guān)等垂管部門數(shù)據(jù)按需歸集共享。深化推進(jìn)“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”全生命周期治理，高質(zhì)量完成省公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)試點(diǎn)工作。推動(dòng)全市政務(wù)數(shù)據(jù)雙向流動(dòng)通道建設(shè)，各市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出數(shù)據(jù)回流需求，由市大數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)籌匯聚相關(guān)數(shù)據(jù)后，按照屬地原則將數(shù)據(jù)回流。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
17．深入推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。建立健全公共數(shù)據(jù)有序開(kāi)放和安全利用管理機(jī)制，分類分級(jí)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)，充分挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值。迭代完善泰州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，編制公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄和責(zé)任清單，加大人社、民政、醫(yī)療、教育、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)有序開(kāi)放力度。舉辦泰州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用創(chuàng)新大賽，落地一批有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品或解決方案。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門配合）
（七）構(gòu)建堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障體系
18．強(qiáng)化安全管理責(zé)任。明確政府部門數(shù)據(jù)管理職責(zé)，健全網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任體系，全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，形成跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，切實(shí)防范公共數(shù)據(jù)篡改、泄露和濫用，加強(qiáng)對(duì)參與政府信息化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范管理。構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力評(píng)估指標(biāo)體系，確保數(shù)據(jù)安全管理工作可量化、可追溯、可評(píng)估。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
19．落實(shí)安全制度要求。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)制度，全面貫徹《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》，健全數(shù)據(jù)歸集、治理、共享、開(kāi)放、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、安全管理等制度。建立網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)、密碼應(yīng)用安全性評(píng)估制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查。依法收集使用個(gè)人和企業(yè)數(shù)據(jù)，加大對(duì)涉及秘密、隱私、個(gè)人信息等數(shù)據(jù)保護(hù)和監(jiān)督力度。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
（八）構(gòu)建集約實(shí)用的基礎(chǔ)設(shè)施體系
20．夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施能力。出臺(tái)《泰州市新型數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃方案》《泰州市新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，籌建新型數(shù)據(jù)中心。按照“兩地三中心”和“雙活系統(tǒng)”架構(gòu)，升級(jí)擴(kuò)容政務(wù)云平臺(tái)，提升容災(zāi)備份能力。鞏固“5G+政務(wù)外網(wǎng)”全省試點(diǎn)成果，推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用平臺(tái)等方面全面實(shí)現(xiàn)支持IPv6。加快部署泛在物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)智能傳感器布設(shè)，支撐物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
21．強(qiáng)化共性應(yīng)用支撐。加快推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和跨地區(qū)互通互認(rèn)，強(qiáng)化電子證照應(yīng)用支撐保障。建立全市權(quán)威、規(guī)范、可信的統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)，滿足政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域電子簽署。推動(dòng)數(shù)智化應(yīng)用支撐能力匯聚整合，促進(jìn)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、區(qū)塊鏈、自然語(yǔ)言處理、語(yǔ)音識(shí)別、可信身份認(rèn)證、通用算法、通用模型等技術(shù)能力集成封裝，助力數(shù)字政府共性應(yīng)用能力體系集約建設(shè)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)部門、各市（區(qū)）配合）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立數(shù)字政府專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，制定具體工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，形成指標(biāo)體系，明確責(zé)任分工，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)。建立多部門協(xié)同工作推進(jìn)機(jī)制，組建工作群組，形成例會(huì)制度，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)試點(diǎn)示范。堅(jiān)持全面部署和試點(diǎn)帶動(dòng)相結(jié)合，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性需求等有序開(kāi)展試點(diǎn)示范，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和市（區(qū)）探索相結(jié)合的方式，以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新、全域共享共用”。
（三）加強(qiáng)督查考核。建立專項(xiàng)督查機(jī)制，定期組織工作督查。依托“晾曬臺(tái)”，定期公布各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，通報(bào)晾曬進(jìn)度緩慢項(xiàng)目。總結(jié)推廣典型示范項(xiàng)目，將各單位項(xiàng)目推進(jìn)情況納入年度績(jī)效考核，確保整體建設(shè)實(shí)效。