各市（區(qū)）衛(wèi)生健康委，泰州醫(yī)藥高新區(qū)衛(wèi)生局，農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所：

為認(rèn)真貫徹省衛(wèi)生健康委《關(guān)于在全省工業(yè)企業(yè)開展職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作的通知》（蘇衛(wèi)職健〔2020〕5號）、《關(guān)于調(diào)整全省工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查范圍的函》要求，在調(diào)查摸清我市工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀的同時，統(tǒng)籌推進完成《江蘇省貫徹落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃行動方案》《泰州市塵肺病防治攻堅行動實施方案》《泰州市礦山、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理工作方案》《泰州市職業(yè)病防治專項整治實施方案》等年度重點工作，我委決定在全市工業(yè)企業(yè)開展職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織摸底調(diào)查工作

我市職業(yè)病危害形勢依然嚴(yán)峻，存在職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)量不清、接觸危害人數(shù)不明、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理不到位、新增職業(yè)病病例和疑似職業(yè)病病例數(shù)相對較多等問題，職業(yè)健康領(lǐng)域重大風(fēng)險不容忽視。各市（區(qū)）要充分認(rèn)清形勢，切實增強做好職業(yè)健康工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以本次現(xiàn)狀調(diào)查為契機和抓手，既摸清轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀，又帶動推進其他職業(yè)健康重點工作任務(wù)的全面完成；要結(jié)合實際制定現(xiàn)狀調(diào)查實施方案，精心組織，周密安排，確保調(diào)查任務(wù)按時按質(zhì)完成。為組織指導(dǎo)全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作，我委牽頭成立市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在委疾病預(yù)防控制處）和技術(shù)指導(dǎo)組（辦公室設(shè)在市疾病預(yù)防控制中心），成員名單見附件1。

二、突出重點，完成30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)查

根據(jù)全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計調(diào)查制度，本次調(diào)查范圍覆蓋我市各市（區(qū)）（其中：農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)單獨抽樣，計入海陵區(qū)進行統(tǒng)計），國家衛(wèi)生健康委職業(yè)病危害調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組在每個市（區(qū)）統(tǒng)一抽取30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（見附件2）開展現(xiàn)狀調(diào)查工作；現(xiàn)狀調(diào)查行業(yè)為采礦業(yè)、制造業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等三大門類；調(diào)查對象為2019年12月31日前設(shè)立、調(diào)查期間正常運行、從業(yè)人員10人及以上的相關(guān)單位（含企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和其他非法人單位）。各市（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門要加強與同級統(tǒng)計、市場監(jiān)管以及大數(shù)據(jù)管理等部門溝通，以第四次經(jīng)濟普查、工商注冊企業(yè)相關(guān)信息等為依據(jù)，核定本地區(qū)工業(yè)企業(yè)名單，確保轄區(qū)內(nèi)被調(diào)查的工業(yè)企業(yè)全覆蓋。全市現(xiàn)狀調(diào)查任務(wù)數(shù)見附件3。

各市（區(qū)）要按照《泰州市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實施方案》（附件4，以下簡稱《實施方案》）組織開展工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查，可遴選職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或者相關(guān)單位作為本次現(xiàn)狀調(diào)查承擔(dān)單位，挑選有專業(yè)知識背景、工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的人員作為專門調(diào)查員，并強化調(diào)查員的培訓(xùn)和管理。調(diào)查員進行現(xiàn)場調(diào)查時，對未開展職業(yè)病危害申報的企業(yè)，要指導(dǎo)其進行網(wǎng)上申報。

市（區(qū)）級現(xiàn)狀調(diào)查系統(tǒng)相關(guān)賬號由我委、市疾控中心分別予以分配、授權(quán)（填報、審核以及管理）；各市（區(qū)）調(diào)查員賬號由所在市（區(qū)）負(fù)責(zé)分配、授權(quán)。按照《實施方案》要求，調(diào)查員應(yīng)于2020年9月28日前完成現(xiàn)場調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)填報（監(jiān)測系統(tǒng)將于9月30日后關(guān)閉，調(diào)查企業(yè)資料需于此前完成下載），市（區(qū)）調(diào)查工作組、市技術(shù)指導(dǎo)組及時完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)的初審、復(fù)核。各市（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門于10月15日前將相關(guān)統(tǒng)計報表報送至我委疾病預(yù)防控制處。

三、全面覆蓋，完成70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)企業(yè)的職業(yè)病危害項目申報

各市（區(qū)）要組織未被抽取的70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包括各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)以及新區(qū)等同步推進轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)開展新版職業(yè)病危害項目申報，可與日常監(jiān)管、專項治理、專項整治、重點監(jiān)測以及執(zhí)法檢查等工作有機結(jié)合，也可借助調(diào)查員力量，采取分片組織工業(yè)企業(yè)管理人員集中培訓(xùn)、向相關(guān)企業(yè)發(fā)放申報告知書或現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)申報等方式，全面推進工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作，確保年內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)項目申報全覆蓋。

四、統(tǒng)籌推進，確保全面完成年度重點工作目標(biāo)任務(wù)

各地要以本次現(xiàn)狀調(diào)查為載體，統(tǒng)籌推進職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃、塵肺病防治攻堅行動、塵毒危害專項治理以及職業(yè)病防治專項整治等重點工作，確保重點行業(yè)企業(yè)的職業(yè)病危害項目申報率、危害因素定期檢測率、勞動者職業(yè)健康檢查率、“三類人員”培訓(xùn)率、建設(shè)項目“三同時”實施率以及監(jiān)督檢查覆蓋率均達(dá)到95%以上。各地要督促重點行業(yè)企業(yè)在9月30日前率先完成申報工作，并根據(jù)重點工作要求同步督促指導(dǎo)企業(yè)開展專項治理等（《重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任落實情況表》見附件5），確保完成年度重點目標(biāo)任務(wù)和職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

各市（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門請于2020年6月30日前將正式印發(fā)的現(xiàn)狀調(diào)查方案（電子版）、《現(xiàn)狀調(diào)查企業(yè)名單》（附件6）報我委疾病預(yù)防控制處（郵箱：[email protected]）。我委將通過巡回督導(dǎo)、通報進度和復(fù)核質(zhì)量等方式，推動各市（區(qū)）按時保質(zhì)完成調(diào)查任務(wù)。

市衛(wèi)生健康委疾病預(yù)防控制處（職業(yè)健康處）聯(lián)系人：周靜；電話：86393175。

市疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系人：黃靈；電話86393111。

附件：1.泰州市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組成員名單（略）

2.泰州市30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽樣結(jié)果（略）

3.泰州市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查市（區(qū)）任務(wù)數(shù)（略）

4.泰州市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實施方案

5.重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任落實情況表（略）

6.現(xiàn)狀調(diào)查企業(yè)名單（略）

泰州市衛(wèi)生健康委員會

2020年6月17日   

附件4

泰州市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實施方案

按照《江蘇省職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實施方案》和《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作手冊》（以下簡稱《工作手冊》）的要求，為全面了解全市工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、調(diào)查目的、范圍與對象

（一）調(diào)查目的

1.通過調(diào)查，全面了解我市存在職業(yè)病危害的工業(yè)企業(yè)數(shù)量及不同行業(yè)、地區(qū)、經(jīng)濟類型、規(guī)模等工業(yè)企業(yè)分布情況。

2.掌握我市工業(yè)企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素種類及接觸粉塵（矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類型粉塵）、化學(xué)毒物（苯、鉛及其化合物等所有化學(xué)毒物）、物理因素（噪聲、電離輻射和其他物理因素）、生物因素和其他因素的勞動者數(shù)量及主要崗位分布等情況。

3.了解我市工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)健康培訓(xùn)、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測與職業(yè)健康檢查等工作開展情況。

4.建立我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，為進一步加強職業(yè)病防治工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。

（二）調(diào)查范圍

1.本次調(diào)查覆蓋全市各市（區(qū)）（其中：農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)單獨抽樣，計入海陵區(qū)進行統(tǒng)計），由國家抽取30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行現(xiàn)狀調(diào)查，同步推進職業(yè)病危害項目申報。

2.本次調(diào)查行業(yè)為采礦業(yè)、制造業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等三個門類。

（三）調(diào)查對象

調(diào)查對象為2019年12月31日前設(shè)立的，調(diào)查期間正常運行的，從業(yè)人員10人以上（含本數(shù)）的企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和其他非法人單位。

無法滿足調(diào)查任務(wù)要求的有關(guān)市（區(qū)），要將從業(yè)人員在5-9人的上述單位納為調(diào)查對象。

二、調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查內(nèi)容主要包括以下3類信息：企業(yè)基本信息、職業(yè)病危害信息和職業(yè)健康管理信息。

（一）用人單位基本信息

包括用人單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、工作場所地址、單位注冊地址、登記注冊類型、所屬行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、在崗勞動者總?cè)藬?shù)、女職工人數(shù)、勞務(wù)派遣用工人數(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)品及使用原輔料的名稱和數(shù)量、用人單位投產(chǎn)時間等情況。

（二）職業(yè)病危害因素種類及接觸情況信息

包括《職業(yè)病危害因素分類目錄》（2015年版）列出的粉塵、化學(xué)毒物、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素等6大類因素459種職業(yè)病危害因素在各用人單位的具體接觸情況、接觸各類職業(yè)病危害因素的總?cè)藬?shù)，并調(diào)查接觸粉塵（矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類型粉塵）、化學(xué)毒物（苯、鉛及其化合物等所有化學(xué)毒物）、物理因素（噪聲、高溫等所有物理因素）的具體職業(yè)病危害因素名稱、接觸人數(shù)。

（三）職業(yè)健康管理信息

包括職業(yè)病危害項目申報（新申報系統(tǒng)）、職業(yè)病危害因素定期檢測、在崗期間職業(yè)健康檢查以及用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員及接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)培訓(xùn)等情況。

職業(yè)病危害因素定期檢測包括粉塵、化學(xué)因素及其中的矽塵、煤塵、石棉塵、水泥塵、苯、鉛和噪聲、電離輻射等因素的檢測數(shù)量和超標(biāo)情況；在崗期間職業(yè)健康檢查包括粉塵、化學(xué)因素接觸人員及其中的矽塵、煤塵、石棉塵、水泥塵、苯、鉛和噪聲、電離輻射等因素接觸人員的體檢人員、復(fù)查人數(shù)和異常人數(shù)。

三、調(diào)查程序

（一）市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組（以下簡稱市技術(shù)指導(dǎo)組）根據(jù)省職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組提供的統(tǒng)計用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱和編碼，組織各市（區(qū)）核實轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱，并匯總提交至省技術(shù)指導(dǎo)組；

（二）各地收集轄區(qū)內(nèi)采礦業(yè)、制造業(yè)和電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等三個門類的所有企業(yè)名單，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行分類；

（三）中國疾病預(yù)防控制中心對省提交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行抽樣并逐級反饋抽樣結(jié)果；

（四）各地根據(jù)抽樣結(jié)果，對被抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的上述三類工業(yè)企業(yè)進行核實，確定調(diào)查企業(yè)名單后報市技術(shù)指導(dǎo)組；

（五）由經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查員與被調(diào)查企業(yè)進行預(yù)約，提前發(fā)送調(diào)查電子表和需要準(zhǔn)備材料的清單；

（六）由經(jīng)過培訓(xùn)的2名以上（包含本數(shù)）調(diào)查員對企業(yè)進行入廠調(diào)查，填寫《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查表》（見相關(guān)工作手冊）并錄入上報全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查系統(tǒng)；

（七）由經(jīng)過培訓(xùn)的縣級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作組成員初審，合格后提交市技術(shù)指導(dǎo)組；

（八）市技術(shù)指導(dǎo)組按調(diào)查制度要求，抽取5%的調(diào)查表進行逐一復(fù)核，其余批量復(fù)核后提交省技術(shù)指導(dǎo)組；

（九）省技術(shù)指導(dǎo)組按調(diào)查制度要求，抽取1%的調(diào)查表進行逐一審核，其余批量審核后經(jīng)省級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，提交國家衛(wèi)生健康委職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組；

（十）國家衛(wèi)生健康職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組對各省提交的數(shù)據(jù)進行分析與統(tǒng)計，撰寫全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報告。

四、調(diào)查組織及職責(zé)

（一）市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組

市衛(wèi)生健康委成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委疾病預(yù)防控制處（職業(yè)健康處），主要負(fù)責(zé)全市的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的具體組織實施與協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)對全市調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報告進行確認(rèn)和審核。

（二）市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組

市衛(wèi)生健康委組織成立由職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等專家組成的技術(shù)指導(dǎo)組。技術(shù)指導(dǎo)組辦公室設(shè)在市疾病預(yù)防控制中心，負(fù)責(zé)全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的聯(lián)絡(luò)、調(diào)查技術(shù)骨干（調(diào)查員）和質(zhì)量控制人員的培訓(xùn)、調(diào)查工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、審核、管理、分析及調(diào)查報告的撰寫等工作。

（三）市（區(qū)）職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組

各市（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門要成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在職業(yè)健康科或負(fù)責(zé)職業(yè)健康工作的相關(guān)科室，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的具體組織實施，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門獲取第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫中的采礦業(yè)、制造業(yè)和電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三大門類工業(yè)企業(yè)的名單，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門獲取2019年以來的上述三類新注冊工業(yè)企業(yè)名單，并負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報告進行確認(rèn)和審核。

（四）市（區(qū)）職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作組

各地要成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作組，工作組由職業(yè)健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)健康技術(shù)支撐機構(gòu)等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)核對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱；對被抽樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），核實確定調(diào)查企業(yè)名單（方法參見調(diào)查方法第二部分），按照本調(diào)查實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行現(xiàn)狀調(diào)查，完成縣級數(shù)據(jù)初審工作（方法參見調(diào)查方法第三部分）。

五、調(diào)查方法

本次職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查采用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為抽樣單位的整群抽樣方式進行調(diào)查，針對被調(diào)查的用人單位采用入企調(diào)查的方式進行。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽樣

按照《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計調(diào)查制度》，國家技術(shù)指導(dǎo)組根據(jù)省技術(shù)指導(dǎo)組收集上報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量、名單、編號，利用隨機數(shù)表法抽樣確定被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（二）確定調(diào)查企業(yè)名單

通過向同級統(tǒng)計部門獲得第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)中采礦業(yè)、制造業(yè)與電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的企業(yè)名單，以此名單為基礎(chǔ)，與市場監(jiān)管部門獲取的上述工業(yè)企業(yè)名單進行核實、補充，重點對在2019年1月后注冊的上述三個行業(yè)的企業(yè)名單進行補充，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際核查情況（需剔除已經(jīng)明確關(guān)閉的重點行業(yè)企業(yè)），確定被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的調(diào)查企業(yè)名單。同時，由調(diào)查人員將通過上述渠道獲取的企業(yè)信用代碼、企業(yè)名稱、法人、地址、行業(yè)分類、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟類型等基本信息，錄入職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查系統(tǒng)。

（三）進行入廠調(diào)查

1.預(yù)約調(diào)查時間。由調(diào)查人員與被調(diào)查企業(yè)聯(lián)系，預(yù)約調(diào)查時間，并將《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查表》電子版發(fā)送給被調(diào)查企業(yè)，告知企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的材料。對于大中型企業(yè)和具備較好職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)的企業(yè)，可由企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員收集相關(guān)資料并預(yù)先填寫調(diào)查表中可以填寫的相關(guān)內(nèi)容。

2.進行入廠調(diào)查。按照預(yù)約時間，由不少于2名調(diào)查員組成調(diào)查小組進行入廠調(diào)查。對于大中型或職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，由調(diào)查員對企業(yè)預(yù)先填寫的調(diào)查表內(nèi)容進行核實，對不確定的調(diào)查內(nèi)容可通過進一步查閱職業(yè)衛(wèi)生檔案資料和現(xiàn)場調(diào)查進行核實，錄入系統(tǒng)并上報；對于部分職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)薄弱的小微企業(yè)，由調(diào)查員進行現(xiàn)場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果在調(diào)查系統(tǒng)上錄入調(diào)查內(nèi)容并上報。

（1）用人單位基本信息調(diào)查：通過與企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人座談或查閱資料，了解并核實企業(yè)的行業(yè)分類、經(jīng)濟類型、經(jīng)濟規(guī)模、生產(chǎn)產(chǎn)品和主要原輔材料等基本情況；收集企業(yè)一線勞動者的名單（含姓名、崗位名稱、工作時間等信息，包括勞務(wù)派遣人員和農(nóng)民工）。

（2）職業(yè)病危害因素種類及接觸情況調(diào)查：查閱建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”資料和2017年至2019年的職業(yè)病危害因素日常檢測報告，確定企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素種類，結(jié)合勞動者名單及崗位分布，確定接觸粉塵因素、化學(xué)因素、物理因素、放射性因素、生物因素和其他因素6大類職業(yè)病危害因素中各種職業(yè)病危害因素的勞動者數(shù)量；對沒有開展過職業(yè)衛(wèi)生“三同時”或職業(yè)病危害因素日常檢測的企業(yè)，對企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查，識別粉塵（煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵等所有粉塵）、化學(xué)毒物（苯、鉛等所有毒物）、物理因素（噪聲等所有物理因素）、放射性因素、生物因素、其他因素等職業(yè)病危害因素，結(jié)合勞動者名單及崗位分布，明確接觸各種職業(yè)病危害因素的勞動者數(shù)量；現(xiàn)場調(diào)查員無法確定職業(yè)病危害因素的企業(yè)，詳細(xì)記錄生產(chǎn)工藝和使用的原輔料及產(chǎn)品，由技術(shù)指導(dǎo)專家進行分析確認(rèn)；通過資料尚無法確定職業(yè)病危害因素的企業(yè)，由技術(shù)指導(dǎo)專家赴企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查確認(rèn)。

（3）職業(yè)病危害因素檢測及職業(yè)健康檢查情況調(diào)查：查閱出具報告時間為2017年至2019年的職業(yè)病危害因素日常檢測報告，錄入最近一次的職業(yè)病危害因素日常檢測報告編號及檢測單位，并列出粉塵（其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨列出）、化學(xué)毒物（其中苯、鉛單獨列出）和噪聲、電離輻射的檢測點數(shù)、檢測崗位數(shù)及相應(yīng)的超標(biāo)點數(shù)和超標(biāo)崗位數(shù)。查閱出具報告時間為2017年至2019年的包含在崗期間職業(yè)健康檢查的體檢報告，錄入最近一年的職業(yè)健康檢查報告編號和體檢單位，并將當(dāng)年職業(yè)健康檢查總?cè)藬?shù)和接觸粉塵（其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨列出）、化學(xué)毒物（其中苯、鉛單獨列出）和噪聲、電離輻射勞動者的體檢人數(shù)進行錄入。

（4）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況調(diào)查：查閱企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員在2017年至2019年接受職業(yè)健康培訓(xùn)相關(guān)資料，查閱勞動者2019年的培訓(xùn)材料，包括培訓(xùn)內(nèi)容、簽到名單和影像資料等。

（5）職業(yè)病危害申報情況調(diào)查：查閱在2019年8月新版職業(yè)病危害申報系統(tǒng)中的申報回執(zhí)，核實是否將最近一次的新改擴建工程進行變更申報。

現(xiàn)場調(diào)查期間，由各市（區(qū)）明確1-2名經(jīng)市級培訓(xùn)合格的技術(shù)指導(dǎo)員，實地解決工作中出現(xiàn)的問題，并及時了解工作進展?fàn)顟B(tài)。

（四）數(shù)據(jù)審核及上報

市（區(qū)）職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作組審核人員對調(diào)查數(shù)據(jù)進行初審；市技術(shù)指導(dǎo)組審核人員對市（區(qū)）上報數(shù)據(jù)抽取5%進行復(fù)核，合格后上報省技術(shù)指導(dǎo)組；省技術(shù)指導(dǎo)組再次抽取1%的數(shù)據(jù)進行審核，審核合格后，將數(shù)據(jù)報送至國家技術(shù)指導(dǎo)組。

六、數(shù)據(jù)分析

（一）市（區(qū)）數(shù)據(jù)分析

各市（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門組織對本轄區(qū)調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計，按照統(tǒng)一格式和要求填報相應(yīng)資料（《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀情況》按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、登記注冊類型，詳見有關(guān)工作手冊）。

統(tǒng)計指標(biāo)應(yīng)按照用人單位的地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、登記注冊類型分別統(tǒng)計，應(yīng)包括：（1）調(diào)查企業(yè)數(shù)量；（2）從業(yè)人員總?cè)藬?shù)，女職工人數(shù)，勞務(wù)派遣人數(shù)；（3）存在職業(yè)病危害因素企業(yè)數(shù)量；（4）接觸職業(yè)病危害因素總?cè)藬?shù)；（5）接觸粉塵總?cè)藬?shù)，接觸矽塵人數(shù)，接觸煤塵人數(shù)，接觸水泥塵人數(shù)，接觸石棉塵人數(shù)，接觸其他類型粉塵人數(shù)；（6）接觸化學(xué)毒物總?cè)藬?shù)，接觸苯人數(shù)，接觸鉛及其化合物人數(shù)，接觸其他化學(xué)毒物人數(shù)；（7）接觸物理因素總?cè)藬?shù)，接觸噪聲人數(shù)，接觸電離輻射人數(shù)，接觸其他物理因素人數(shù)；（8）接觸生物因素人數(shù)，接觸其他因素人數(shù)；（9）職業(yè)病危害項目申報企業(yè)數(shù)；（10）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員已接受職業(yè)健康培訓(xùn)企業(yè)數(shù)，接觸職業(yè)危害人員職業(yè)健康培訓(xùn)人數(shù)；（11）過去3年開展職業(yè)病危害因素檢測企業(yè)總數(shù)、全面開展的企業(yè)數(shù)和部分開展的企業(yè)數(shù)；（12）過去3年開展職業(yè)健康監(jiān)護企業(yè)數(shù)、全面開展的企業(yè)數(shù)和部分開展的企業(yè)數(shù)；（13）粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、電離輻射的檢測點總數(shù)、場所檢測點總數(shù)和超標(biāo)點數(shù)、崗位監(jiān)測點數(shù)和超標(biāo)點數(shù)；（14）最近一次體檢總?cè)藬?shù)，接觸粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、電離輻射人員體檢人數(shù)及異常人數(shù)。

（二）市級數(shù)據(jù)分析

市技術(shù)指導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)匯總分析各地上報的數(shù)據(jù)和資料，完成《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查分析報告》，經(jīng)市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報省技術(shù)指導(dǎo)組辦公室。

1.分析指標(biāo)同市（區(qū)）數(shù)據(jù)分析。

2.統(tǒng)計內(nèi)容包括職業(yè)病危害項目申報率、接觸各種職業(yè)病危害因素的勞動者占從業(yè)人員比例、職業(yè)病危害因素定期檢測率及職業(yè)病危害因素超標(biāo)率、職業(yè)健康檢查率及異常率、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率等。

3.職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)量和接觸職業(yè)病危害人數(shù)估算及統(tǒng)計方法：以市（區(qū)）為單位進行職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)量和接觸職業(yè)病危害人數(shù)估算。根據(jù)第四次經(jīng)濟普查和2019年工商注冊登記的企業(yè)名單，確定各市（區(qū)）及其調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等三大門類行業(yè)的企業(yè)總數(shù)，并按照實際調(diào)查情況結(jié)果計算上述三大門類行業(yè)中存在職業(yè)病危害的企業(yè)占總企業(yè)的比例，按此比例估算各市（區(qū)）內(nèi)存在職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)量；按照調(diào)查企業(yè)中接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)和調(diào)查企業(yè)占各市（區(qū)）三個門類行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比例估算本轄區(qū)內(nèi)接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)。

七、質(zhì)量控制

為確保調(diào)查效果和質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化，從以下方面加強對調(diào)查工作的質(zhì)量控制。

（一）本次調(diào)查由我委根據(jù)《江蘇省職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實施方案》制定市級方案。各市（區(qū)）調(diào)查項目承擔(dān)機構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一控制的原則開展調(diào)查工作。

（二）我委牽頭對各市（區(qū)）技術(shù)指導(dǎo)人員和骨干調(diào)查員以及其他參與現(xiàn)狀調(diào)查單位負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)；各市（區(qū)）根據(jù)調(diào)查任務(wù)需求新增調(diào)查人員的，由各市（區(qū)）組織培訓(xùn)后將新增調(diào)查人員名單集中報我委。調(diào)查員入廠調(diào)查須佩戴由我委統(tǒng)一格式的《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計調(diào)查調(diào)查員》工作牌，未經(jīng)培訓(xùn)人員不得參與現(xiàn)場調(diào)查工作。

（三）市技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織開展全市質(zhì)量抽查和技術(shù)督導(dǎo)，各市（區(qū)）要加強轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)場調(diào)查工作的質(zhì)量抽查和技術(shù)指導(dǎo)，掌握調(diào)查工作進展，對調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題及時進行糾正和解決。

（四）本次項目采用平板、電腦錄入的方式進行現(xiàn)場調(diào)查并上報調(diào)查信息，調(diào)查數(shù)據(jù)需及時進行縣級審核，審核時限不晚于現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后第二天。如無法使用平板或電腦進行調(diào)查的，可使用紙質(zhì)版調(diào)查表進行現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查表應(yīng)及時審核并妥善存檔，由統(tǒng)一培訓(xùn)的錄入人員進行錄入，錄入后抽取10%進行錄入審核。各市（區(qū)）現(xiàn)狀調(diào)查工作組審核人員應(yīng)對所有調(diào)查數(shù)據(jù)進行審核工作，市級、省級技術(shù)人員將分別抽取5%和1%的數(shù)據(jù)進行審核，重點審核職業(yè)病危害因素的種類及接觸人員數(shù)量等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時告知調(diào)查人員進行調(diào)查核實。

（五）對于調(diào)查員不能確認(rèn)職業(yè)病危害因素的企業(yè)，由各市（區(qū)）現(xiàn)狀調(diào)查工作組根據(jù)生產(chǎn)工藝和使用的原輔材料進行識別確認(rèn)，必要時重新赴企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查確認(rèn)。

八、時間安排

本次調(diào)查分為準(zhǔn)備、調(diào)查實施和匯總分析三個階段，計劃2020年10月20日前完成。

（一）準(zhǔn)備階段（2020年6月）

1.市、市（區(qū)）制定職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實施方案。

2.核實上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱及編碼。

3.根據(jù)國家抽樣，確定被抽取調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單。

4.結(jié)合第四次經(jīng)濟調(diào)查企業(yè)名單和市場監(jiān)管部門登記的企業(yè)名單，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實上報納入現(xiàn)狀調(diào)查的工業(yè)企業(yè)名單。

   5.完成現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)指導(dǎo)組成員、調(diào)查員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括調(diào)查的背景、目的、調(diào)查表格的填寫內(nèi)容和方式，并對重點行業(yè)的生產(chǎn)工藝及相應(yīng)的職業(yè)病危害因素進行講解。

（二）調(diào)查實施階段（2020年7月至9月）

1.開展現(xiàn)場調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管員配合調(diào)查人員開展現(xiàn)場調(diào)查，督促調(diào)查對象配合做好調(diào)查表格填寫工作。

2.核報調(diào)查數(shù)據(jù)。市（區(qū)）工作組和市、省級技術(shù)指導(dǎo)組分別對調(diào)查數(shù)據(jù)進行初審、復(fù)核、審核后，按要求逐級上報。

（三）匯總分析階段（2020年10月）

各市（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門于9月28日前，完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查表網(wǎng)絡(luò)填報；10月15日前，將《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀情況》紙質(zhì)版報我委疾病預(yù)防控制處。

10月15日前，市技術(shù)指導(dǎo)組完成全市調(diào)查數(shù)據(jù)的復(fù)核與分析，編寫《全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報告》，連同《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀情況》一并報省技術(shù)指導(dǎo)組。

九、經(jīng)費保障

全國重點行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查經(jīng)費由財政部、國家衛(wèi)生健康委安排中央財政補助，調(diào)查經(jīng)費主要用于調(diào)查培訓(xùn)教材編制、培訓(xùn)講師及調(diào)查人員培訓(xùn)、現(xiàn)場調(diào)查及核查、購置調(diào)查終端設(shè)備、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方面費用支出。

有條件的地區(qū)，可以積極向本級財政申請專項經(jīng)費，組織開展職業(yè)病危害調(diào)查工作。

十、工作要求

（一）強化指導(dǎo)。各市（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門要高度重視職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究制定本地具體實施方案，落實責(zé)任分工，加強溝通協(xié)調(diào)，確保調(diào)查工作有序順利開展。市技術(shù)指導(dǎo)組將不定期對各市（區(qū)）調(diào)查工作進行督促指導(dǎo)。

（二）數(shù)據(jù)共享。此次主要調(diào)查結(jié)果可與其他部門及本系統(tǒng)內(nèi)共享使用。根據(jù)工作需要，經(jīng)協(xié)商后統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)可向人力資源社會保障等相關(guān)部門提供。

（三）嚴(yán)守規(guī)定。參與現(xiàn)狀調(diào)查的單位和個人必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》相關(guān)規(guī)定，確保不發(fā)生違法違規(guī)行為。

1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定，國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。

2.《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定，統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

3.《中華人民共和國統(tǒng)計法》第二十五條規(guī)定，統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。

泰州市衛(wèi)生健康委員會

2020年6月17日