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機關(guān)各處室、局屬各單位：

現(xiàn)將《泰州市民政局2019年普法工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。

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????????????????????????????? 泰州市民政局

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泰州市民政局2019年普法工作實施方案

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為深入貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，根據(jù)泰州市法宣辦、司法局《關(guān)于印發(fā)<2019年度市級機關(guān)部門普法工作責(zé)任清單>的通知》（泰法宣辦〔2019〕10號）和《泰州市國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施辦法》（泰辦發(fā)〔2018〕24號）文件精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就2019年度普法工作制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的要求，結(jié)合民政工作實際，進(jìn)一步突出重點、健全機制、注重實效，全面推行以案釋法，推動執(zhí)法、服務(wù)、管理與普法的深入融合，為深入推進(jìn)和諧泰州建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）積極開展普法服務(wù)“新八進(jìn)”活動

各相關(guān)責(zé)任處室（單位）要深入貫徹落實《關(guān)于開展普法志愿服務(wù)“718行動”的實施意見》，有針對性地開展普法志愿服務(wù)進(jìn)新時代文明實踐中心（所、站）、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所、進(jìn)單位活動，形成普法服務(wù)“新八進(jìn)”格局。宣傳重點內(nèi)容包括：1.黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及“習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略”；2.憲法、黨內(nèi)法規(guī)及其他國家基本法律；3.村民委員會組織法、城市居民委員會組織法、婚姻法、殯葬管理條例、社會救助暫行辦法等重點法律法規(guī)；4.其他相關(guān)的法律法規(guī)。

（二）全面落實以案釋法制度

按照市法宣辦《關(guān)于在全市建立“以案釋法”工作制度的實施意見》（泰法宣辦〔2015〕13號）文件要求，嚴(yán)格落實以案釋法主體責(zé)任，健全完善以案釋法工作機制，建立典型案例收集、整理、篩選工作機制，建立定期發(fā)布、宣講、季度報表等制度，建立典型案例庫，依托“以案釋法”宣講隊，常態(tài)化推進(jìn)“以案釋法基層行”活動。各相關(guān)責(zé)任處室（單位）每年報送網(wǎng)站以案釋法案例不少于4例，“以案釋法基層行”宣講活動不少于2次，在市級新聞媒體制作以案釋法類節(jié)目（欄目）每季度不少于1期，向市法宣辦報送征集評選以案釋法、法治宣傳教育活動和法治創(chuàng)建典型案例各1例。

（三）大力推進(jìn)法治文化建設(shè)

1.強化民政系統(tǒng)內(nèi)普法教育工作。著眼于單位法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我局工作實際做好相關(guān)法律法規(guī)政策的教育培訓(xùn)工作。辦公室重點抓好干部職工學(xué)法，舉辦“法治大講堂”活動不少于2次，全體工作人員學(xué)法不少于40學(xué)時，確保全體人員法宣在線平臺學(xué)習(xí)不少于5000積分。人事教育處組織黨委中心組專題學(xué)法不少于2次，依托道德講堂開設(shè)法治專場不少于1次，增加法律知識問答、法律宣傳等法治教育環(huán)節(jié)。社會救助處依托民政助理培訓(xùn)班，對全市民政助理開展1次普法講座。

2.加大基層群眾法治宣傳力度。依托網(wǎng)站、“泰州民政”微信公眾號，借助村（社區(qū)）宣傳櫥窗，利用報紙、電視臺新聞媒體開辟專版專欄，開展形式多樣的公益普法宣傳活動。社會組織管理處加強普法類公益組織扶持力度，結(jié)合社會組織的注冊登記管理，強化社會組織成員學(xué)法培訓(xùn)，動員各級各類公益性社會組織參與普法志愿服務(wù)活動。

3.加強部門聯(lián)動抓好主題法治宣傳教育活動。人事教育處結(jié)合大走訪大落實新風(fēng)行動、“雙基雙強”行動、新時代文明實踐志愿服務(wù)、黨員義工周末廣場集中服務(wù)、“陽光扶貧”等主題活動，認(rèn)真開展法治宣傳教育活動。基層政權(quán)和社區(qū)治理處配合司法局等部門推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）、“崇德尚法”新型村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，推進(jìn)自治、法治、德治“三治合一”工作。社會組織管理處聯(lián)合相關(guān)部門，在開展各類公益服務(wù)項目創(chuàng)投大賽中，增加法治宣傳類服務(wù)項目。相關(guān)處室（單位）積極組織開展“12.4”國家憲法日、“四綠”行動、掃黑除惡等主題法治宣傳教育活動。

4.打造民政普法特色創(chuàng)新項目。社會事務(wù)處依托社會組織進(jìn)駐社區(qū)、婚姻登記處等活動，開展婚姻法等法治宣傳，重點打造“有愛有家”婚姻家庭輔導(dǎo)創(chuàng)新項目。圍繞“結(jié)婚前、結(jié)婚后、離婚前、離婚后”四個關(guān)鍵期，通過婚姻法、收養(yǎng)法、未成年人保護(hù)法政策宣傳，開展婚戀教育引導(dǎo)、婚內(nèi)心理調(diào)適、婚姻危機疏導(dǎo)及離婚后的情感輔導(dǎo)等服務(wù)。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機構(gòu)改革單位職能和人事變動，調(diào)整普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（見附件1）。各處室、各單位要高度重視“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”工作，根據(jù)普法清單確定本年度普法工作重點，形成“有部署、有落實、有總結(jié)”的工作格局。

（二）嚴(yán)格考核獎懲。建立健全激勵獎懲和責(zé)任追究機制，將普法工作落實情況列入法治建設(shè)考核的重要方面，納入內(nèi)部績效考核的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組對各處室、各單位普法工作落實情況進(jìn)行年度和階段性評估檢查，對開展普法工作成績突出的處室（單位）和個人予以獎勵，對執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為進(jìn)行通報批評并責(zé)令整改，確保普法工作取得實效。

（三）強化宣傳報道。各處室、各單位要結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真研究部署，制定具體工作方案，不斷創(chuàng)新法治宣傳手段和方法，積極開展普法宣傳工作,并將相關(guān)活動信息及資料及時報送辦公室匯總。

（四）注重經(jīng)費保障。財務(wù)審計處將普法經(jīng)費專門列項納入部門預(yù)算，按照“專款專用、及時撥付”的原則，及時核撥經(jīng)費，保障法治宣傳工作有序順利開展。同時加強對普法經(jīng)費投入、支出的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行跟蹤檢查，最大限度地發(fā)揮經(jīng)費的使用效益。

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附件:1.市民政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

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附件1

市民政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

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組? 長：李志高? 黨委書記、局長

副組長：朱? 瑩　黨委副書記、副局長

孫? 雷　副局長

鄭永壽　副局長

曹戎健　副局長

張阿曉　副調(diào)研員

陳庭文　副調(diào)研員

李中林? 副調(diào)研員

成? 員：林馬賢? 機關(guān)黨委副書記

　　　　錢志宇? 辦公室主任

　　　　戴祝英? 社會組織管理處處長

　　　　劉春國? 社會救助處處長

　　　　沈? 慧? 基層政權(quán)與社區(qū)治理處處長

　　　　劉少峰? 區(qū)劃地名處處長

　　　　陳? 紅? 社會事務(wù)處處長

　　　　史海春? 養(yǎng)老服務(wù)處處長

??　　　劉雙林? 兒童福利處處長

　　　　戴曉玉? 慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作處處長

　　　　尹家和? 財務(wù)審計處處長

　　　　錢建馬? 人事教育處處長

　　　　李明華? 福利生產(chǎn)辦公室主任

　　　　葛? 峻? 社會捐助服務(wù)中心主任

　　　　陳? 勇? 福利彩票發(fā)行中心主任

　　　　羅厚義? 社會福利中心主任

　　　　劉銀林? 救助管理站站長

　　　　鞠益民? 殯儀館主任

　　　　于華根? 老年活動中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，錢志宇同志任辦公室主任。

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附件2

2019年度泰州市民政局普法工作責(zé)任清單

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