- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2019-08-19 10:59
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各有關(guān)部門、單位：
市海綿辦組織各技術(shù)單位，研究制定了《泰州市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)運(yùn)用和審查管理工作要點(diǎn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱要點(diǎn)）。
現(xiàn)將該文件印發(fā)給你們，希望各相關(guān)管理部門按本要點(diǎn)的要求，把海綿理念“嵌入”到工程項(xiàng)目中，加強(qiáng)過(guò)程管理，各設(shè)計(jì)咨詢單位嚴(yán)格按本要點(diǎn)做好海綿設(shè)計(jì)專篇的編制及報(bào)審工作。
試行期間如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋。聯(lián)系方式：0523-86882738。
附件下載郵箱：[email protected]；密碼：86882738。
附件：泰州市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)運(yùn)用和審查管理工作要點(diǎn)（試行）
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泰州市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2019年8月6日??????????? ?
附件：
泰州市海綿城市建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)運(yùn)用和審查管理工作要點(diǎn)（試行）
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根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕75號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2015〕139號(hào)）、《江蘇省建設(shè)工程海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)（試行）》、市政府辦《關(guān)于印發(fā)泰州市海綿城市建設(shè)實(shí)施方案（2019-2020）的通知》（泰政傳發(fā)〔2019〕37號(hào)）和《泰州市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》（泰政復(fù)〔2019〕25號(hào)），為貫徹落實(shí)我市海綿城市建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)我市建設(shè)工程項(xiàng)目（非工業(yè)）規(guī)劃審批的實(shí)際情況，制訂本要點(diǎn)。
一、泰州市區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目（非工業(yè)），適用本要點(diǎn)。
二、海綿城市建設(shè)分區(qū)按市政府7月12日批復(fù)的《泰州市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》執(zhí)行（附件1）。
三、自要點(diǎn)實(shí)施之日起，各類工程項(xiàng)目審批中應(yīng)增加海綿城市專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)，具體內(nèi)容應(yīng)符合住建部頒布的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南（試行）》、《江蘇省海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
四、海綿城市項(xiàng)目按屬地實(shí)行分級(jí)管理，在區(qū)范圍內(nèi)由區(qū)級(jí)海綿辦管理，跨區(qū)項(xiàng)目由市海綿辦負(fù)責(zé)管理。區(qū)海綿辦對(duì)項(xiàng)目相關(guān)管理文件按要求及時(shí)向市海綿辦備案。
五、符合下列情況不強(qiáng)制進(jìn)行海綿城市專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)，建設(shè)單位須以書面形式說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)際情況及不開(kāi)展海綿城市專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)的原因，提交相應(yīng)市（區(qū)）海綿辦。
1.改建工程不涉及室外工程改造的；
2.在本要點(diǎn)實(shí)施之日前已通過(guò)施工圖審查的（包括全部單體和配套的道路、綠化）；
3.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用地面積小于300平方米的，分期續(xù)建的項(xiàng)目，未建區(qū)域占地面積小于300平方米的；
4.施工許可證過(guò)期或建設(shè)單位變更，不涉及方案變更的。
六、應(yīng)將海綿城市建設(shè)要求納入土地劃撥或出讓條件，增加年徑流總量控制率、面源污染削減率、雨水利用替代率等強(qiáng)制性和鼓勵(lì)性指標(biāo)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查通過(guò)的批復(fù)中應(yīng)明確，對(duì)落實(shí)海綿城市相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案深化。
七、建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在施工圖審查之前進(jìn)行海綿城市建設(shè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案審查。
1.海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案內(nèi)容主要包括（1）海綿設(shè)施布局總圖，包括采用的技術(shù)類型、設(shè)施位置、設(shè)施規(guī)模、匯水范圍等內(nèi)容；（2）下墊面分析圖；（3）場(chǎng)地豎向及徑流路徑設(shè)計(jì)圖；（4）與園林、道路、排水、建筑等專業(yè)的銜接后的落實(shí)保障措施；（5）海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案自查結(jié)論。
2.市、區(qū)海綿辦負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案審查并出具審查意見(jiàn)。各區(qū)海綿辦負(fù)責(zé)對(duì)屬地建設(shè)項(xiàng)目海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，跨區(qū)工程由市海綿辦負(fù)責(zé)審查，2019年8月30日之前，在各區(qū)海綿辦組建過(guò)渡期間由市海綿辦代辦審查。
3.對(duì)專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案審查通過(guò)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)填寫《建設(shè)項(xiàng)目海綿城市目標(biāo)取值計(jì)算審查表》（附件2）。
八、必須進(jìn)行海綿城市專項(xiàng)施工圖審查的項(xiàng)目：
1.海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案審查通過(guò)的項(xiàng)目。
2.規(guī)劃許可證已辦、施工許可證未辦的項(xiàng)目（包括分項(xiàng)項(xiàng)目中規(guī)劃許可證已辦、施工許可證未辦的部分），無(wú)需報(bào)審海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，但須進(jìn)行海綿城市專項(xiàng)施工圖審查。
3.物流倉(cāng)儲(chǔ)與支路工程項(xiàng)目，無(wú)須報(bào)審海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，但須進(jìn)行海綿城市專項(xiàng)施工圖審查。
九、應(yīng)結(jié)合建筑、市政、景觀等專業(yè)進(jìn)行海綿城市專項(xiàng)施工圖設(shè)計(jì)，海綿城市專項(xiàng)施工圖不作為辦理規(guī)劃許可證的前置條件，但應(yīng)在辦理施工許可證前完成。
1.施工許可證內(nèi)容包含市政、綠化的，且含兩個(gè)及以上單體建筑的項(xiàng)目，至少在最后一個(gè)單體施工圖審查和施工許可前進(jìn)行整體項(xiàng)目的海綿城市專項(xiàng)施工圖審查。
2.施工許可證不含市政、綠化的部分單體或全部單體建筑，施工許可證申領(lǐng)前可不進(jìn)行海綿城市專項(xiàng)施工圖審查。
十、施工圖審查機(jī)構(gòu)審查施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化設(shè)計(jì)文件中海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工圖的內(nèi)容審查，并出具專項(xiàng)審查意見(jiàn)，審查不合格的，依法不予核發(fā)施工圖審查合格證。
十一、工程建設(shè)階段，建設(shè)單位應(yīng)在開(kāi)工前組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行海綿專項(xiàng)設(shè)計(jì)施工圖交底，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照海綿專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行施工質(zhì)量的控制，落實(shí)相關(guān)海綿技術(shù)和措施。工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收。
各行業(yè)主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)海綿城市建設(shè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件，對(duì)項(xiàng)目的海綿城市建設(shè)過(guò)程和竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。驗(yàn)收不合格不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。
十二、工業(yè)項(xiàng)目在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)采用適宜的海綿城市建設(shè)技術(shù)，可參照本要點(diǎn)執(zhí)行。
十三、不在海綿城市規(guī)劃分區(qū)范圍的項(xiàng)目建設(shè)，按總規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行控制。
十四、本要點(diǎn)自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件1：
近期重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域范圍圖（黑線范圍內(nèi)）
附件2：
建設(shè)項(xiàng)目海綿城市目標(biāo)取值計(jì)算審查表
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 建設(shè)單位（蓋章）：_______________________
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 項(xiàng)目名稱：_______________________________
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項(xiàng)目概況： 占地面積:_____________ 地理位置:__________________________ 所在區(qū)鎮(zhèn):_________ 用地性質(zhì)：□居住 □公共管理服務(wù) □商業(yè) □市政公用 □道路交通 □水利 □廣場(chǎng) 建設(shè)類型：□新建 □改建 □擴(kuò)建 開(kāi)發(fā)強(qiáng)度：?? □高 □中 □低 內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：?? □高 □低 水環(huán)境現(xiàn)狀情況： □好 □差 |
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指標(biāo)類型 |
序號(hào) |
指標(biāo)名稱 |
目標(biāo)值 |
設(shè)計(jì)值 |
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約 束 性 |
1 |
內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn) |
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2 |
面源污染（SS）削減率 |
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3 |
年徑流總量控制率 |
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4 |
生態(tài)岸線比例 |
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5 |
水面率 |
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鼓 勵(lì) 性 |
6 |
水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 |
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7 |
水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 |
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8 |
污水再生利用率 |
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9 |
雨水利用替代城市供水比例 |
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10 |
管網(wǎng)漏損率 |
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審查（備案）意見(jiàn)： ? ? ? ????????????????????????????????????? 簽名（蓋章）： ???? 年??? 月??? 日 |
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