- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2017-09-13 17:29
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
義務(wù)教育是教育工作的重中之重，是必須優(yōu)先發(fā)展的基本公共事業(yè)。近年來，我市義務(wù)教育改革發(fā)展取得明顯成效，但與廣大群眾的期盼相比仍然存在一定的差距，特別是隨著新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化推進、人口及學(xué)生流動、計劃生育政策調(diào)整等，義務(wù)教育發(fā)展面臨著一些新情況和新問題。為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕40號）和《省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化促進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》（蘇政發(fā)〔2017〕1號），切實解決當前我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化進程中存在的突出問題，著力補齊義務(wù)教育發(fā)展短板，有力促進義務(wù)教育在實現(xiàn)縣域優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)上向市域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本市實際，提出如下實施意見。
一、總體目標
到2020年，全市義務(wù)教育學(xué)校均達到省定辦學(xué)標準，所有市（區(qū)）創(chuàng)建成省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），義務(wù)教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展相協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，大規(guī)模學(xué)校和大班額現(xiàn)象基本消除，教育公平得到更好體現(xiàn)，人民群眾對教育的滿意度顯著提高, 全市義務(wù)教育實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、基本原則
政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動。把義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展突出位置，完善政策措施，落實市（區(qū)）政府促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的主體責任。明確部門職責，加強部門間協(xié)調(diào)配合，形成分工合作、齊抓共管的工作格局。
抓住關(guān)鍵，重點突破。把立德樹人作為根本任務(wù)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持城鄉(xiāng)并重和軟硬件并重，大力推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。著力推進均衡發(fā)展和品質(zhì)提升，使城鄉(xiāng)學(xué)生共享高質(zhì)量的義務(wù)教育。
改革創(chuàng)新，分類指導(dǎo)。深化區(qū)域融合，推動義務(wù)教育治理結(jié)構(gòu)、教師管理和保障體系改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制。堅持因地制宜、因校制宜，合理確定城鄉(xiāng)義務(wù)教育規(guī)模，引導(dǎo)學(xué)校合理布局，保障教師按需配置。
強化監(jiān)測，以評促建。構(gòu)建市域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測評估機制，動態(tài)掌握重點任務(wù)完成情況。建立監(jiān)測評估公告制度，強化監(jiān)測評估結(jié)果運用。以創(chuàng)建國家和省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）為抓手，加快提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。
三、重點任務(wù)
（一）合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局
1．修編“十三五”義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。各地應(yīng)依據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、常住人口規(guī)模、學(xué)齡人口變化趨勢以及省定辦學(xué)標準，開展義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃修編工作。按規(guī)劃排定義務(wù)教育學(xué)校年度建設(shè)計劃，明確建設(shè)主體和資金來源，滿足適齡兒童少年就近入學(xué)需要。依法落實城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套規(guī)劃學(xué)校，未按規(guī)劃配建的不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。辦好必要的村小和教學(xué)點，審慎撤并農(nóng)村學(xué)校。
2．嚴格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)“三同步”要求。各地應(yīng)當實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，確保教育用地不挪作他用。實施義務(wù)教育學(xué)校“交鑰匙”工程，確保配套學(xué)校與住宅首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。新建學(xué)校設(shè)計、建設(shè)、竣工驗收，現(xiàn)有學(xué)校實施改擴建，均應(yīng)當安排教育部門和學(xué)校全程參與，確保其體現(xiàn)先進教育理念，符合環(huán)保等相關(guān)標準。
（二）加快推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)
3．實施學(xué)校標準化建設(shè)工程。深入推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程，確保新建學(xué)校符合省定辦學(xué)標準。對現(xiàn)有學(xué)校組織全面核查，逐校建立標準化建設(shè)臺賬，實行一校一策，推動全面達標。進一步改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，逐步縮小校際差距。到2020年，所有義務(wù)教育學(xué)校達到省定辦學(xué)標準。
4．實施消除大規(guī)模學(xué)校和大班額計劃。制定消除大規(guī)模學(xué)校和大班額專項規(guī)劃，嚴格控制因擇校產(chǎn)生的大規(guī)模學(xué)校、大班額現(xiàn)象，通過新建、改擴建學(xué)校和調(diào)整施教區(qū)等綜合措施，加快消除大規(guī)模學(xué)校、大班額。到2018年起始年級消除大班額現(xiàn)象，其他年級全面消除60人以上超大班額現(xiàn)象，到2020年基本消除超標準班額現(xiàn)象。
5．全面提升學(xué)校管理標準化水平。落實國家義務(wù)教育學(xué)校管理標準，開展管理標準示范市（區(qū)）和示范學(xué)校創(chuàng)建工作。健全完善義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評估體系，深入開展督導(dǎo)評估工作，有效促進學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理，不斷縮小義務(wù)教育學(xué)校之間的管理差距，加快提高義務(wù)教育整體質(zhì)量和辦學(xué)水平。
（三）著力加強義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍建設(shè)
6．切實加強師德師風建設(shè)。選樹優(yōu)秀教師典型，開展“師德模范”評選，引導(dǎo)教師爭做“四有”好教師。強化師德考核，將考核結(jié)果作為教師聘用、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升、績效考核的重要依據(jù)。嚴禁在職教師有償補課，定期開展專項治理行動，構(gòu)建預(yù)防、監(jiān)督和查處機制，做到治理工作制度化、常態(tài)化。
7．全面實施“縣管校聘”管理體制改革。積極推進“縣管校聘”管理體制改革，研究制定改革實施方案，建立教育、編制、財政、人社等部門參與的聯(lián)席會議制度。教育部門應(yīng)當在核定的編制總額內(nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制，報同級編制和財政部門備案；在核定的崗位設(shè)置總量內(nèi)，根據(jù)學(xué)校教師人員結(jié)構(gòu)、教學(xué)改革需要等情況，編制學(xué)校崗位設(shè)置方案，報同級人社部門備案。
8．拓寬教師補充渠道。堅持以市（區(qū)）為主的公開招聘辦法，逐步建立全市統(tǒng)一筆試、市（區(qū)）統(tǒng)一面試的公開招聘機制。建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整機制，實行教職工編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)管理，盤活編制存量，提高使用效益。對學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員或教師因重病、生育、脫產(chǎn)培訓(xùn)等短期缺員嚴重，適齡兒童少年增加等因素造成的編制緊缺問題，通過統(tǒng)籌調(diào)劑教職工編制、清理回收編制、按崗位購買服務(wù)等方式予以解決。教師自然減員指標確保用于新增教師，嚴禁在有合格教師來源情況下“有編不補”、長期聘用臨時代課人員。
9．加大校長教師交流輪崗力度。全面推進校長教師交流輪崗制度化，周期內(nèi)符合條件的義務(wù)教育階段校長交流比例不得低于15%，教師交流比例不得低于15%，其中骨干教師交流比例不得低于15%。優(yōu)化校長教師交流輪崗方式，推動優(yōu)秀校長、骨干教師及班主任到農(nóng)村（薄弱）學(xué)校交流輪崗。定期向社會公布交流輪崗情況，對在交流輪崗工作中表現(xiàn)突出的，予以表彰獎勵。
10．完善教師待遇保障機制。健全聯(lián)動機制，核定義務(wù)教育學(xué)校績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，確保縣域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平，并向偏遠、條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校教師傾斜。義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當根據(jù)教學(xué)、教輔、工勤等崗位不同特點實施分類考核，優(yōu)化考核辦法，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。提高課時工作量在績效工資分配中的權(quán)重，重點向一線教師、骨干教師、班主任傾斜，班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半計算。在執(zhí)行國家和省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼政策的基礎(chǔ)上，適當提高村小、教學(xué)點教師補貼發(fā)放標準，提高標準不得低于本人享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼的50%，具體標準由各市（區(qū)）政府制定并確保落實到位。
11．整體提升教師專業(yè)素養(yǎng)。進一步完善教師培訓(xùn)體系，開展“泰州師說”全員培訓(xùn)，實施“卓越教師培養(yǎng)工程”、“領(lǐng)雁工程”和校長“助力工程”。加強教師發(fā)展中心建設(shè)，推動教科研訓(xùn)一體化。加強“名師工作室”建設(shè)，不斷促進骨干教師快速成長。鼓勵教師參加在職學(xué)歷提升，給予經(jīng)批準參加學(xué)歷提升的教師70%的學(xué)費補助。健全優(yōu)秀教育人才激勵機制，設(shè)立市教學(xué)成果獎和教育研究成果獎。
12．建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的校長隊伍。實行校長任期制和任期目標責任制，完善校長年度考核和任期考核評價制度。健全完善校長選聘制度和后備校長培養(yǎng)選拔機制。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，嚴格校長任職資格培訓(xùn)，實施校長定期輪訓(xùn)，加大境外研修力度，引導(dǎo)校長更新辦學(xué)理念，提升治校能力。開展義務(wù)教育學(xué)校校長職級制改革試點，探索與校長專業(yè)職級相應(yīng)的收入分配辦法。
（四）全面提高義務(wù)教育質(zhì)量
13．加強和改進德育工作。堅持立德樹人，把社會主義核心價值觀貫穿到教育教學(xué)全過程，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。加強未成年人思想道德建設(shè)工作，認真貫徹《中小學(xué)生守則》和《青少年法治教育大綱》，深入開展文明禮儀養(yǎng)成教育、法治教育、科技教育、環(huán)保教育、國防教育等專題教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。推進文明校園創(chuàng)建活動，加強學(xué)校文化建設(shè)，大力營造良好育人環(huán)境。深入實施素質(zhì)教育“5+2”工程，形成推進素質(zhì)教育的長效機制。加強校外綜合實踐基地建設(shè)，積極開展研學(xué)旅行活動，推動學(xué)校教育和校外教育實現(xiàn)有效銜接。
14．加強體育和藝術(shù)教育。按照要求開齊上好音體美課程，配足專用教學(xué)資源，按標準配備音體美專任教師。健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和藝術(shù)素質(zhì)評價制度，定期發(fā)布監(jiān)測評價結(jié)果。實施音樂美術(shù)中考改革方案，不斷健全體藝特長生培養(yǎng)機制。開展體育、藝術(shù)特色學(xué)校創(chuàng)建，力爭每個學(xué)校均有一個以上特色項目。
15．加強學(xué)生心理健康教育。重視心理健康教育專業(yè)課教師配備，落實省定學(xué)校心理健康設(shè)施建設(shè)標準，到2020年實現(xiàn)心理健康教育室學(xué)校全覆蓋。推動開設(shè)心理健康課程，開展多種形式的生命安全教育。建立健全學(xué)生心理健康檔案，對特殊群體學(xué)生開展篩查和診斷，及早做好心理危機干預(yù)和心理援助工作。
16．提高薄弱學(xué)校教育質(zhì)量。實施薄弱初中和小學(xué)質(zhì)量提升工程，通過開展集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理和建立跨區(qū)域教育共同體等方式，實行精準幫扶、捆綁考核和銷號管理，確保所有薄弱學(xué)校都達到規(guī)定的質(zhì)量要求。統(tǒng)籌優(yōu)秀校長、骨干教師和教科研力量，落實專人聯(lián)系掛鉤等舉措，幫助薄弱學(xué)校提升教育教學(xué)和管理水平。鼓勵名教師、名校長到薄弱學(xué)校任教、任職。
17．加快推進品質(zhì)提升工程。始終堅持素質(zhì)教育價值導(dǎo)向，更新教育理念，注重內(nèi)涵發(fā)展，辦好適合學(xué)生的教育，積極建構(gòu)卓越的義務(wù)教育體系。著力培養(yǎng)卓越校長隊伍和優(yōu)秀教師群體，加強學(xué)校物型文化、制度文化和精神文化建設(shè)，為學(xué)生健康快樂成長創(chuàng)造更加有利的條件。堅持項目化推進，開展義務(wù)教育改革項目試點，有力促進全市義務(wù)教育品質(zhì)整體提升。
（五）關(guān)注特殊群體促進教育公平
18．依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。認真落實國務(wù)院《殘疾人教育條例》，按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，制定適齡殘疾兒童少年教育安置方案。扎實推進特殊教育指導(dǎo)中心建設(shè)，形成以特殊教育指導(dǎo)中心為核心，以普通中小學(xué)隨班就讀為主體，“送教上門”和“醫(yī)教結(jié)合”為補充的殘疾兒童少年接受義務(wù)教育服務(wù)體系。加快隨班就讀專用資源教室建設(shè)，隨班就讀學(xué)校學(xué)生按同級特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標準執(zhí)行。
19．切實加強留守學(xué)生關(guān)愛保護工作。認真落實屬地責任，建立家庭、政府、學(xué)校盡職盡責，社會力量積極參與的留守兒童關(guān)愛保護工作體系，促進留守兒童健康成長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當全面建立留守學(xué)生信息臺賬，實行一人一檔、動態(tài)管理。強化家庭監(jiān)護主體責任，督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護責任。
（六）全面深化教育治理改革
20．規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生和編班行為。科學(xué)劃定學(xué)校施教區(qū)，保證施教區(qū)生源數(shù)量與學(xué)校招生規(guī)模基本適應(yīng)。公辦學(xué)校實行免試免費就近入學(xué)。民辦學(xué)校實行免試入學(xué)，不得采用統(tǒng)一筆試或任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。全面落實隨遷子女就學(xué)同城待遇。所有學(xué)校應(yīng)當按照標準班額均衡編班，嚴禁以各種形式設(shè)重點班。定期對招生和編班情況進行專項檢查，對違規(guī)地區(qū)和學(xué)校進行通報并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
21．依法規(guī)范教育培訓(xùn)市場。加強對教育培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范管理，促進教育培訓(xùn)機構(gòu)健康發(fā)展。明確相關(guān)部門監(jiān)管責任，重點查處無照經(jīng)營、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等行為，切斷公辦學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)的關(guān)聯(lián)。市、市（區(qū)）應(yīng)當建立部門聯(lián)動的長效監(jiān)管機制，定期開展專項督查，實行常態(tài)化監(jiān)管，依法取締違規(guī)舉辦的教育培訓(xùn)機構(gòu)，保障學(xué)生和家長的權(quán)益。
22．切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔。嚴格執(zhí)行國家和省規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)定要求。落實國家課程標準，不拔高教學(xué)要求，不加快教學(xué)進度，考試內(nèi)容不得超過課程標準。實行等級加評語的評價方式，不公開學(xué)生考試成績，不對學(xué)生排名。重視家庭教育，健全家長委員會制度，辦好家長學(xué)校，引導(dǎo)家長用正確理念和方法教育孩子，預(yù)防學(xué)校減負家長增負現(xiàn)象的發(fā)生。
23．深化教育評價制度改革。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制，建立以促進學(xué)生健康成長為導(dǎo)向的教育教學(xué)質(zhì)量評價和監(jiān)測體系。開展學(xué)業(yè)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測，建設(shè)全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，形成科學(xué)的評價機制。深化中考制度改革,加快促進育人方式的科學(xué)轉(zhuǎn)型。
24．構(gòu)建和諧安全的校園環(huán)境。健全義務(wù)教育學(xué)校安全保障體系和運行機制，探索建立學(xué)生意外傷害綜合保險制度。重視校園及其周邊安全管理，完善人防、物防、技防措施，配齊配足安保力量，推進中小學(xué)與教育、公安部門實現(xiàn)視頻監(jiān)控實時互通。扎實開展平安校園創(chuàng)建，防治校園欺凌和暴力，依法依規(guī)處置欺凌和暴力事件，嚴厲打擊涉校涉生違法犯罪。加強學(xué)校食品安全、飲用水安全、傳染病防控工作，保障學(xué)生身體健康。嚴格校車安全管理，根據(jù)實際需要配備標準校車，創(chuàng)新校車服務(wù)模式和運營機制，加大力度打擊違法接送學(xué)生車輛。
（七）依法落實義務(wù)教育財政投入
25．進一步提高投入保障水平。各地應(yīng)當切實履行主體責任，健全“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村、以市（區(qū)）為主”的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加大對義務(wù)教育的投入。進一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，經(jīng)費向教育重大改革項目、教育短板環(huán)節(jié)、農(nóng)村學(xué)校傾斜，有效保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全公用經(jīng)費定額標準逐年增長機制，從2018年起，全市預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費按不低于省基準定額110%執(zhí)行。不足300人的義務(wù)教育學(xué)校按照300人核撥生均公用經(jīng)費。義務(wù)教育經(jīng)費得不到有效保證的市（區(qū)），列為市政府教育督導(dǎo)重點對象。
26．建立政府購買教育服務(wù)保障機制。探索制訂政府購買教育服務(wù)具體實施辦法，通過政府購買教育服務(wù)的方式，拓寬教育教學(xué)及管理服務(wù)供給渠道，破解義務(wù)教育改革發(fā)展中制約瓶頸。將經(jīng)批準的購買教育服務(wù)所需經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算。加強對購買教育服務(wù)工作的監(jiān)督和審計，嚴禁弄虛作假及截留、挪用、擠占購買教育服務(wù)經(jīng)費等行為，確保政府購買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。
（八）創(chuàng)新推動市域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
27．推進區(qū)域和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。突破區(qū)域壁壘，充分發(fā)揮各市（區(qū)）優(yōu)勢，探索成立跨區(qū)域教育聯(lián)盟或教育共同體，推動區(qū)域之間學(xué)科骨干教師對應(yīng)互派、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對共建，逐步縮小區(qū)域之間義務(wù)教育發(fā)展水平差距。加快城鄉(xiāng)一體化步伐，推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校之間教育資源均衡配置，促進優(yōu)質(zhì)資源以城帶鄉(xiāng)、以城哺鄉(xiāng)，實現(xiàn)教師配備、課程開設(shè)、教學(xué)活動、質(zhì)量評價、設(shè)施設(shè)備一體化。積極開展國家和省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，提高城鄉(xiāng)教育的均衡度。
28．以信息化手段促進資源共享。推動泰州智慧教育云平臺建設(shè)，不斷提高教育信息化支撐服務(wù)能力。加強“三通兩平臺”建設(shè)，所有學(xué)校實現(xiàn)千兆進校、百兆進班、校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。開展智慧校園創(chuàng)建，到2020年，70%以上的義務(wù)教育階段學(xué)校達到省級智慧校園建設(shè)標準。完善覆蓋義務(wù)教育階段各學(xué)科的“泰微課”優(yōu)質(zhì)教育資源庫，推動優(yōu)質(zhì)“泰微課”資源的共建共享。加大教師特別是農(nóng)村教師信息化應(yīng)用培訓(xùn)的力度，提高教師以信息技術(shù)手段提升教育教學(xué)質(zhì)量的能力。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)當進一步加強對新形勢下城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作推進機制，成立由政府主要負責人任組長、分管負責人任副組長、有關(guān)部門（單位）負責人為成員的義務(wù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全面推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的各項工作。進一步明確工作職責，全面梳理義務(wù)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板問題，研究制定相關(guān)政策舉措，積極推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展各項措施落實到位。
（二）強化考核監(jiān)督。市政府將推進義務(wù)教育工作年度完成情況納入全市教育工作考評體系，各地應(yīng)當根據(jù)本意見分解工作目標，落實工作舉措。各級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當開展城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展主要措施落實和工作目標完成情況專項督導(dǎo)檢查，建立督導(dǎo)結(jié)果公布制度，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，把督導(dǎo)結(jié)果作為評價政府教育工作的重要依據(jù)。建立工作落實情況考評機制，對因工作落實不到位、造成不良社會影響的部門和有關(guān)責任人嚴肅問責，對工作中涉嫌違法違紀的有關(guān)責任人依法依規(guī)嚴肅處理。
（三）營造良好環(huán)境。各地應(yīng)當加大對城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的綜合宣傳和政策解讀力度，引導(dǎo)樹立科學(xué)的教育觀、育人觀和成才觀，在全社會形成關(guān)心支持義務(wù)教育工作的良好氛圍。舉辦多種類型的義務(wù)教育改革發(fā)展專題培訓(xùn)班，切實提高廣大教育工作者政策水平和工作推進能力。認真總結(jié)成功經(jīng)驗和典型做法，引導(dǎo)更多教育工作者積極投身到教育改革發(fā)展的實踐中來，凝聚推進義務(wù)教育改革發(fā)展的強大合力。
? ? ? ? ? ? ?泰州市人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年8月18日