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市政府辦公室文件
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通知
  • 信息來(lái)源:市政府辦公室
  • 發(fā)布日期:2017-05-09 11:13
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各市(區(qū))人民政府,泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:

  《泰州市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 泰州市人民政府辦公室

   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017年3月3日??????


  泰州市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定我市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  一、總體目標(biāo)

  2017年6月底前,全面建成我市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)并投入使用,具體包含三個(gè)方面:一是建成全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和資源共享交換平臺(tái),在已建成人口、法人、地理空間信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)電子證照庫(kù)和政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息庫(kù)建設(shè),為開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐。二是建成全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)受理、管理平臺(tái),在政務(wù)服務(wù)受理方面,主要接受自然人和法人的政務(wù)服務(wù)申請(qǐng);在政務(wù)服務(wù)管理方面,按照國(guó)務(wù)院辦公廳《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。三是建成全市統(tǒng)一的用戶管理、認(rèn)證、支付和物流平臺(tái)等支撐體系,通過(guò)網(wǎng)上大廳、辦事窗口、移動(dòng)終端、自助終端等多種形式,借助第三方平臺(tái),為自然人和法人提供一站式政務(wù)辦理服務(wù)。

  二、主要內(nèi)容

  網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)主要由互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶、政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等四部分構(gòu)成。平臺(tái)各組成部分之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,各組成部分之間的業(yè)務(wù)流、信息流如下圖所示:


  ——互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶:是為自然人和法人提供互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)的入口,主要通過(guò)統(tǒng)一展示、發(fā)布政務(wù)服務(wù)信息,接受自然人和法人的政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)信息,經(jīng)與政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)驗(yàn)證、比對(duì)和完善后,發(fā)送至政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行處理,并將相關(guān)受理、辦理和結(jié)果信息反饋申請(qǐng)人。

  ——政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái):是對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行管理、監(jiān)督考核的工作平臺(tái),主要把來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶的申請(qǐng)信息推送至政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),同步告知業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng);同時(shí)從政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)獲取并向互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶推送過(guò)程、結(jié)果信息。此外,借助政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái),考核業(yè)務(wù)部門辦理質(zhì)量和效率。

  ——業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng):是業(yè)務(wù)部門進(jìn)行內(nèi)部審批的專業(yè)系統(tǒng),主要在政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)取得申請(qǐng)信息和相關(guān)信息后進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,并將辦理過(guò)程和結(jié)果信息推送至政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),同步告知政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)。根據(jù)實(shí)際,部門的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)可與政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)合并。

  ——政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái):是支撐互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶、政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換的平臺(tái),主要匯聚政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、電子證照等數(shù)據(jù),以及來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶的信息、政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)受理信息、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)辦理過(guò)程和結(jié)果信息,實(shí)現(xiàn)與人口、法人、電子證照等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)的共享共用。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)統(tǒng)一用戶與認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)

  包括面向互聯(lián)網(wǎng)用戶(自然人和法人)的用戶體系和認(rèn)證體系,以及面向政府工作人員的用戶體系和認(rèn)證體系。

  1.自然人用戶注冊(cè)和認(rèn)證

  自然人用戶注冊(cè)主要包括線上門戶注冊(cè)、線下窗口注冊(cè)和關(guān)聯(lián)注冊(cè)。線上門戶注冊(cè)是依托互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶,在現(xiàn)有銀聯(lián)認(rèn)證基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)保障卡、公積金賬號(hào)等實(shí)名認(rèn)證方式;線下窗口注冊(cè)是通過(guò)實(shí)體政務(wù)大廳刷卡進(jìn)行身份信息驗(yàn)證;關(guān)聯(lián)注冊(cè)是通過(guò)與各部門已經(jīng)建立的實(shí)名認(rèn)證平臺(tái),綁定認(rèn)證。通過(guò)實(shí)名認(rèn)證后開通申請(qǐng)人的個(gè)人賬號(hào),提供用戶名密碼、手機(jī)號(hào)碼密碼和數(shù)字證書等方式登錄。

  2.法人用戶注冊(cè)和認(rèn)證

  法人用戶注冊(cè)主要包括線上遠(yuǎn)程比對(duì)注冊(cè)、線下窗口注冊(cè)和關(guān)聯(lián)注冊(cè)。線上遠(yuǎn)程比對(duì)注冊(cè)是依托互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶,通過(guò)上傳電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照?qǐng)D片,與已建法人庫(kù)進(jìn)行信息比對(duì)驗(yàn)證;線下窗口注冊(cè)由法定代表人攜帶本人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(社團(tuán)組織登記證、機(jī)關(guān)事業(yè)單位法人登記證等)到實(shí)體大廳核驗(yàn);關(guān)聯(lián)注冊(cè)是通過(guò)與企業(yè)CA認(rèn)證或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行綁定認(rèn)證。通過(guò)實(shí)名認(rèn)證后開通法人賬號(hào),提供用戶名密碼、手機(jī)號(hào)碼密碼和數(shù)字證書等方式登錄。

  3.政府工作人員用戶注冊(cè)和認(rèn)證

  依托政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)建立統(tǒng)一的政府工作人員用戶管理體系和認(rèn)證體系,提供用戶名、密碼認(rèn)證和數(shù)字證書認(rèn)證等方式。使用統(tǒng)一系統(tǒng)的政府工作人員用戶由同級(jí)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)統(tǒng)一提供用戶的新增、維護(hù)、刪除等管理服務(wù)。

  (二)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)

  平臺(tái)資源包含自然人基本信息、法人信息、證照信息、投資項(xiàng)目信息、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息、辦件信息等六大類。

  政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)可根據(jù)不同的場(chǎng)景提供數(shù)據(jù)庫(kù)表、Web Service、文件等數(shù)據(jù)交換方式。數(shù)據(jù)庫(kù)表方式是在統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)能直接訪問(wèn)前置機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的情況下,數(shù)據(jù)交換雙方將數(shù)據(jù)推送至前置機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)表中,并從前置機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)表中讀取交換數(shù)據(jù);Web Service方式是數(shù)據(jù)交換雙方通過(guò)Web Service發(fā)布數(shù)據(jù)讀寫接口完成數(shù)據(jù)的雙向交換;文件方式是對(duì)于非結(jié)構(gòu)化的信息資源,統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)可以讀取非結(jié)構(gòu)化信息資源,通過(guò)消息中間件實(shí)現(xiàn)非結(jié)構(gòu)信息資源的數(shù)據(jù)交換。

  按照政務(wù)服務(wù)信息資源交換標(biāo)準(zhǔn),各相關(guān)部門要加快改造內(nèi)部業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),科學(xué)規(guī)劃共享信息,為跨部門信息資源交換提供授權(quán)服務(wù),避免重復(fù)提交申請(qǐng)材料和循環(huán)證明,確保凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料,不得要求自然人和法人重復(fù)提交;凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供;凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不得要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理。

  (三)并聯(lián)審批系統(tǒng)建設(shè)

  對(duì)涉及兩個(gè)以上部門共同審批辦理的事項(xiàng),充分利用政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái),實(shí)行由一個(gè)中心(部門或窗口)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)責(zé)任部門同步審批辦理,支撐企業(yè)設(shè)立登記多證合一、投資項(xiàng)目并聯(lián)審批、投資項(xiàng)目多評(píng)合一、投資項(xiàng)目多圖聯(lián)審等拓展應(yīng)用。

  1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可聯(lián)合審批。根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件要求,逐步推動(dòng)企業(yè)設(shè)立登記多證合一,并同步調(diào)整政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)相關(guān)功能和流程。針對(duì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng),按行業(yè)類別實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦。需現(xiàn)場(chǎng)勘察的,探索“聯(lián)合踏勘”,降低企業(yè)制度性交易成本。

  2.投資項(xiàng)目并聯(lián)審批。根據(jù)項(xiàng)目審批用地和規(guī)劃階段、立項(xiàng)(審批核準(zhǔn)備案)階段、報(bào)建階段、開工后竣工前階段、竣工后階段等不同階段,實(shí)現(xiàn)“事項(xiàng)及材料一單告知,批量申請(qǐng)多個(gè)事項(xiàng),申請(qǐng)材料一窗受理,審批過(guò)程并行協(xié)同,審批結(jié)果關(guān)聯(lián)共享”等服務(wù)功能和“項(xiàng)目審批流程圖監(jiān)控、督查督辦、匯總分析”等監(jiān)管功能。有條件的地區(qū)可實(shí)行“容缺受理”制度,進(jìn)一步加快項(xiàng)目審批效率。項(xiàng)目審批應(yīng)依托投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái),統(tǒng)一項(xiàng)目代碼,上報(bào)項(xiàng)目的審批過(guò)程和結(jié)果信息。

  3.投資項(xiàng)目多評(píng)合一。政務(wù)服務(wù)辦公室牽頭,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目基本信息進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審,明確所需中介評(píng)估內(nèi)容。申請(qǐng)人按需提交相應(yīng)評(píng)估材料,中介評(píng)估機(jī)構(gòu)變串聯(lián)審查為并聯(lián)審查,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)管。

  4.投資項(xiàng)目多圖聯(lián)審。在解決部門電子圖格式不統(tǒng)一問(wèn)題的基礎(chǔ)上,利用大附件存儲(chǔ)技術(shù),開展基于統(tǒng)一GIS地圖的電子圖審,實(shí)行一窗受理、一次收費(fèi)、聯(lián)合審查,做到“一張圖”在部門間流轉(zhuǎn)、審批,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程自動(dòng)存檔,形成圖審電子檔案。

  (四)政務(wù)服務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)

  主要包括數(shù)字證書管理、電子證照管理、網(wǎng)上支付管理、物流配套管理、政務(wù)服務(wù)熱線等。

  1.?dāng)?shù)字證書管理。數(shù)字證書是網(wǎng)絡(luò)用戶的電子身份證明,是用來(lái)證明證書持有者身份的電子介質(zhì)。要依托省證書授權(quán)中心和注冊(cè)中心,建設(shè)全市分中心,為自然人、法人提供數(shù)據(jù)證書的授權(quán)和注冊(cè)服務(wù),確保用戶之間在網(wǎng)上傳遞信息的安全性、真實(shí)性、可靠性和完整性。

  2.電子證照管理。電子證照是以數(shù)字方式存儲(chǔ)、傳輸?shù)淖C件、執(zhí)照、批文等審批結(jié)果信息,是支撐政務(wù)服務(wù)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要統(tǒng)一全市證照信息標(biāo)準(zhǔn),電子文書和證照信息數(shù)據(jù)都應(yīng)歸集到電子證照庫(kù)中統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證照與電子證照同步簽發(fā)、共享互認(rèn),確保“一次提交、多方利用”。

  3.網(wǎng)上支付管理。用戶在互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶辦理各類事項(xiàng)涉及繳費(fèi)時(shí),由政務(wù)服務(wù)門戶生成繳款單,向統(tǒng)一公共支付平臺(tái)發(fā)起繳款請(qǐng)求,由統(tǒng)一公共支付平臺(tái)與代收機(jī)構(gòu)平臺(tái)實(shí)施電子支付,并按業(yè)務(wù)歸屬地實(shí)時(shí)將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸集至相關(guān)征收部門收入征管系統(tǒng)。要加快包括政府非稅收入征管信息系統(tǒng)升級(jí)改造、統(tǒng)一公共支付平臺(tái)建設(shè)在內(nèi)的信息系統(tǒng)開發(fā)力度,制定征收部門接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、執(zhí)收單位接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、代收機(jī)構(gòu)接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、收款銀行接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,出臺(tái)利于網(wǎng)上繳納稅費(fèi)的配套政策,實(shí)施征收部門接入、執(zhí)收單位接入、代收機(jī)構(gòu)接入、收款銀行接入等工程。

  4.物流配套管理。依托第三方建立統(tǒng)一的物流服務(wù)系統(tǒng),并與網(wǎng)上支付銜接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付、物流配送一體化。在申請(qǐng)材料遞送方面,用戶登錄互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶,選擇辦件材料遞送,自動(dòng)獲取用戶基本信息、辦件編號(hào)信息,推送到物流服務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)自動(dòng)分配快遞員,并通知取件,在遞送過(guò)程中實(shí)時(shí)記錄遞送物流狀態(tài)信息,用戶可跟蹤物流信息。在審批結(jié)果遞送方面,窗口人員登錄平臺(tái)勾選遞送材料清單,系統(tǒng)根據(jù)辦件編號(hào)、遞送地址等生成遞送單,系統(tǒng)自動(dòng)分配快遞員,并通知取件,在遞送過(guò)程中實(shí)時(shí)記錄遞送物流狀態(tài)信息,窗口人員和申請(qǐng)人均可跟蹤物流信息。

  5.政務(wù)服務(wù)熱線。通過(guò)信息化手段逐步整合部門現(xiàn)有政民互動(dòng)渠道,加快與互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶和政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)集成,實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、訴求匯總、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦理”,及時(shí)解決社會(huì)公眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

  (五)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)

  電子監(jiān)察系統(tǒng)是支撐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開透明運(yùn)行的保障,主要包括監(jiān)察指標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)察、投訴處理、效能管理、統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)察日志。

  1.監(jiān)察指標(biāo)設(shè)置。監(jiān)察指標(biāo)分為五類:時(shí)效異常指標(biāo)、流程異常指標(biāo)、內(nèi)容異常指標(biāo)、裁量(收費(fèi))異常指標(biāo)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo)。

  2.運(yùn)行監(jiān)察。運(yùn)行監(jiān)察包括實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、督查督辦和大數(shù)據(jù)監(jiān)察。

  3.投訴處理。投訴來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)上投訴、來(lái)電、來(lái)訪等渠道,應(yīng)提供登記、調(diào)查、審核、批示、結(jié)果認(rèn)定等流程管理功能。其中網(wǎng)上投訴處理結(jié)果通過(guò)數(shù)據(jù)接口推送到互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶反饋,系統(tǒng)應(yīng)具備全程留痕功能,投訴結(jié)果認(rèn)定結(jié)論與被投訴部門、被投訴人關(guān)聯(lián),應(yīng)納入部門、個(gè)人績(jī)效考核。

  4.效能管理。效能管理根據(jù)各地績(jī)效考核管理辦法進(jìn)行設(shè)置,量化考核標(biāo)準(zhǔn),自動(dòng)對(duì)各部門、各崗位的辦事效能進(jìn)行打分、考核和分析,考核結(jié)果通過(guò)數(shù)據(jù)接口定期推送到本級(jí)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶進(jìn)行公示。績(jī)效考核包括考核規(guī)則設(shè)置、效能評(píng)估、申訴管理、數(shù)據(jù)上報(bào)等。

  5.統(tǒng)計(jì)分析。支持按地區(qū)、時(shí)間段、部門、事項(xiàng)類型等靈活進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)設(shè)置,自動(dòng)生成辦件統(tǒng)計(jì)、滿意度統(tǒng)計(jì)、部門辦件匯總統(tǒng)計(jì)、辦理事項(xiàng)匯總統(tǒng)計(jì)、辦理時(shí)效統(tǒng)計(jì)、部門時(shí)效統(tǒng)計(jì)、異常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、咨詢問(wèn)題匯總統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,支持在線打印、電子表格導(dǎo)出功能。同時(shí),能支持用圖表的方式直觀展現(xiàn)整體情況,包括部門辦件量、平均用時(shí)、辦件滿意度、異常辦件等。

  6.監(jiān)察日志。對(duì)辦件情況、辦結(jié)情況及督辦情況等網(wǎng)上運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集,定量分析形成日志記錄。同時(shí),對(duì)所有政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)人員系統(tǒng)操作、使用等情況進(jìn)行監(jiān)控、記錄和分析統(tǒng)計(jì)。

  四、保障措施

  (一)提高思想認(rèn)識(shí)。推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,國(guó)務(wù)院辦公廳《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》是深化行政審批體制改革、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的有效途徑。我市制定的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳文件要求,推進(jìn)我市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階的重要舉措。各地、各部門要按照本建設(shè)方案,做好本地、本部門政務(wù)服務(wù)資源匯聚和審批服務(wù)系統(tǒng)整合,推動(dòng)部門縱向業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全對(duì)接。

  (二)明確職責(zé)分工。市政府辦牽頭負(fù)責(zé)全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作。市編委辦負(fù)責(zé)行政權(quán)力清單、權(quán)力責(zé)任清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等清單的梳理工作。市政務(wù)辦負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)并聯(lián)審批、辦事流程網(wǎng)上優(yōu)化、審批材料在線共享等推進(jìn)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府非稅收入征管信息系統(tǒng)升級(jí)改造工作。市電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維保障工作。市相關(guān)部門做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造,配合做好優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,推動(dòng)辦事材料的共享共用,實(shí)現(xiàn)辦事材料的目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化。

  (三)強(qiáng)化考核監(jiān)督。建立健全網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作績(jī)效考核制度,納入政府效能考核,加大考核權(quán)重,重點(diǎn)對(duì)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理、審批材料的精簡(jiǎn)、辦理的時(shí)效性、數(shù)據(jù)共享交換、創(chuàng)新服務(wù)和公眾監(jiān)督等情況進(jìn)行考評(píng),定期通報(bào)并公開工作進(jìn)展和成效。發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評(píng)議、第三方評(píng)估等作用,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,通過(guò)模擬辦事、隨機(jī)抽查等方式,深入了解服務(wù)情況,匯聚眾智改進(jìn)服務(wù)。


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